2014年国家爱公务员考试申论备考之“两会”话题集锦（二）(8)

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　　(2)健全资源循环利用回收体系。完善再生资源回收体系，推进再生资源规模化利用;加快完善再 制造旧件回收体系，推进再制造产业发展;建立健全垃圾分类回收制度，完善分类回收、密闭运输、集中 处理体系，推进餐厨废弃物等垃圾资源化利用和无害化处理。

　　(3)推广绿色消费模式。倡导文明、节约、绿色、低碳消费理念，推动形成与我国国情相适应的绿色 生活方式和消费模式;鼓励消费者购买使用节能节水产品、节能环保型汽车和节能省地型住宅，减少使 用一次性用品，限制过度包装，抑制不合理消费;推行政府绿色采购，逐步提高节能节水产品和再生利用 产品比重。

　　(4)强化政策和技术支撑。加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规和标准，实行生产者 责任延伸制度，制订循环经济技术和产品名录，建立再生产品标志制度，建立完善循环经济统计评价制 度;开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式 ’深人推进国 家循环经济示范。

　　3.促进生态保护和修复

　　(1)构建生态安全屏障。加强重点生态功能区保护和管理，增强涵养水源、保持水土、防风固沙能 力，保护生物多样性。

　　(2)强化生态保护与治理。推进荒漠化、石漠化和水土流失综合治理，保护好林草植被和河湖、湿 地;搞好森林草原管护;强化自然保护区建设监管;加强生物安全管理，有效防范物种资源丧失与流失， 积极防治外来物种人侵。

　　(3)建立生态补偿机制。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制;加大对 重点生态功能区的均衡性转移支付力度 ’推行资源型企业可持续发展准备金制度;鼓励、引导和探索实 施下游地区对上游地区、开发地区对保护地区、生态受益地区对生态保护地区的生态补偿;积极探索市 场化生态补偿机制;加快制定实施生态补偿条例。

　　六、创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略

　　1.加快教育改革发展

　　(1)统筹发展各级各类教育。积极发展学前教育;巩固九年义务教育普及成果，全面提高质量和水 平;基本普及高中阶段教育，推动普通高中多样化发展 ’大力发展职业教育，加快发展面向农村的职业教 育;全面提高高等教育质量，扩大应用型、复合型、技能型人才培养规模;重视和支持民族教育发展，推进 “双语教学”;关心和支持特殊教育;加快发展继续教育，建设全民学习、终身学习的学习型社会。