2014年国家爱公务员考试申论备考之“两会”话题集锦（二）(10)

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　　(2)大力促进教育公平。合理配置公共教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，加快缩小 教育差距;促进义务教育均衡发展，统筹规划学校布局，推进义务教育学校标准化建设;实行县(市)域内 城乡中小学教师编制和工资待遇同一标准，以及教师和校长交流制度;取消义务教育阶段重点校和重点 班;新增高校招生计划向中西部彳顷斜，扩大东部高校在中西部地区招生规模，创新东西部高校校际合作 机制;改善特殊教育学校办学条件，逐步实行残疾学生高中阶段免费教育 ’健全国家资助制度，扶助经济 困难家庭学生完成学业。

　　(3)全面实施素质教育。遵循教育规律和学生身心发展规律，坚持德育为先、能力为重，改革教学内 容、方法和评价制度，促进学生德智体美全面发展;建立国家义务教育质量基本标准和监测制度，切实减 轻中小学生课业负担;全面实施高中学业水平考试和综合素质评价，克服应试教育倾向;实行工学结合、 校企合作、顶岗实习的职业教育培养模式，提高学生就业的技能和本领;全面实施高校本科教学质量和 教学改革工程，健全教学质量保障体系。完善研究生培养机制;严格教师资质，加强师德师风建设，提高 校长和教师专业化水平，鼓励优秀人才终身从教。

　　(4)深化教育体制改革。改进考试招生办法，逐步形成分类考试、综合评价、多元录取的制度;加快 建设现代学校制度，推进政校分开、管办分离;落实和扩大学校办学自主权;进一步明确中央和地方责 任，加强省级政府教育统筹;鼓励引导社会力量兴办教育，落实民办学校与公办学校平等的法律地位，规 范办学秩序;扩大教育开放，加强国际交流合作和弓I进优质教育资源;健全以政府投人为主、多渠道筹集 教育经费的体制。

　　2.实施就业优先战略

　　(1)实施更加积极的就业政策。大力发展劳动密集型产业、服务业和小型微型企业，千方百计扩大 就业创业规模;完善税费减免、岗位补贴、培训补贴、社会保险补贴、技能鉴定补贴等政策，促进高校毕业 生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员就业;完善和落实小额担保贷款、财政贴息、场地安排等鼓励自 主创业政策，促进各类群体创业带动就业;建立健全政府投资和重大项目建设带动就业机制;完善就业 援助政策，多渠道开发公益性岗位。鼓励开展对外劳务合作。

　　(2)加强公共就业服务。健全统一规范灵活的人力资源市场，完善城乡公共就业服务体系，推动就业 信息全国联网，为劳动者提供优质高效的就业服务;健全面向全体劳动者的职业培训制度，加强职业技能 培训能力建设;对未能升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力普遍实行劳动预备制培训;足额提取并合 理使用企业职工教育培训经费，鼓励企业开展职工岗位技能培训;加强创业培训，将有创业愿望和培训需 求的人员纳人培训范围;完善城镇调查失业率统计，健全失业监测预警制度，开展就业需求预测。