2013上海基层警察考试-申论测试卷(9)

　　【导读】上海华图招警学员考试网发布：2013上海基层警察考试-申论测试卷(9),详细信息请阅读下文!如有疑问请加【上海招警笔试面试备考群】：849885661 ，更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话：021-33621401、021-33621402

　　近几年来，我国经济社会取得长足发展，公共医疗卫生服务水平逐步提升，但是现行医疗制度的一些缺陷也日益突出，集中表现为看病难，看病贵等问题，如果这些问题不加以解决，不仅不利于提高人民群众的健康水平，也不利于社会的和谐发展。因此，深化医疗体制改革，要突出抓好以下几个方面的工作。

　　第一，要建立比较完善的覆盖城乡的公共卫生和医疗服务体系。要强化政府责任和投入，确立公共卫生服务主要通过政府筹资，向城乡居民提供均等服务。基本医疗服务的费用将由政府、社会和个人三方合理分担费用。特需医疗服务由个人付费或通过商业健康保险支付。此外还要建立和完善政府卫生投入机制，合理划分中央和地方政府卫生投入责任。

　　第二，建立多层次医疗保障体系。要加快推进新型农村合作医疗制度和城镇职工基本医疗保险制度建设，并逐步提高筹资水平和报销比例，减轻个人负担。进一步完善城乡医疗救助制度，对困难人群提供补助，筑牢医疗保障基础。积极发展商业健康保险，满足群众不同层次的医疗服务需求。

　　第三，改革医疗卫生服务机构管理体制和运行机制。要积极推行医疗机构属地化全行业管理，所有医疗机构由当地卫生行政部门实行统一规划、统一准入、统一监管。要加强对医疗机构准入、运行、服务行为和质量的监管，依法整治医疗广告过多过滥、误导欺骗患者的问题，严厉打击各种危害人民群众身体健康和生命安全的违法行为。公立医院要遵循公益性质和社会效益原则，坚持以病人为中心，建立和完善法人治理结构，明确政府和医院管理者的责权。规范公立医院收支管理，逐步建立以岗位工资为核心、差别合理的薪酬体系和物质激励、精神激励、事业激励等相结合的激励机制，纠正内部收入分配与经济效益挂钩的做法。

　　第四，加快推进药品价格体制改革，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。加强探索建立国家基本药物制度，中央政府制定国家基本药物目录，建立基本药物生产供应体系，实行招标定点生产或集中采购直接配送等方式，确保基本药物的生产供应，规范基本药物使用。完善药品储备制度，保障群众基本用药。要实行医药收支分开管理，逐步取消药品价格加成制度，取消以药补医机制，切断医院运行与药品销售的利益联系，降低药品价格。加强药品市场价格管理，实行政府指导价和政府直接定价。严格规范药品生产、流通秩序。改革药品集中招标采购制度。

　　深化医疗卫生体制改革，就是坚持以人为本，走协调、和谐、全面、持续、健康的发展道路，是落实科学发展观的内在要求，是全面建设小康社会的重要任务。深化医药卫生体制改革有利于减轻群众的医疗负担，切实缓解群众反映强烈的“看病难、看病贵”问题，实现“病有所医”，维护群众的健康权益;有利于提高人民健康水平和生活质量，促进人的全面发展，维护社会稳定;有利于解决医药卫生领域长期以来形成和积累的深层次矛盾，有效应对工业化、城市化、人口老龄化、疾病谱变化和环境变化给卫生工作带来的新挑战，促进卫生事业持续健康发展;有利于解除人们的后顾之忧，改善消费预期，扩大内需，促进经济发展。