2013上海基层警察考试-申论测试卷(4)

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　　7.我国是典型的农业大国，农村的医疗保险体制的完善就显得更为重要。随着农村医疗保障制度的进一步推进，全国绝大多数乡镇逐步把合作医疗补助经费纳入财政预算。各级政府，从上到下，齐抓共管，全面落实了医疗改制的各项重要工作，取得了改革以来的第一次突破性的成就。可是事实并非如此，许多干部在成绩面前没有抵住诱惑，开始侵吞医疗专款，因此，为了严惩不法分子;我们必须借助司法和金融体系齐抓共管，保障反馈信息的真实性与及时性。同时，为了加快医疗改革的进程，政府开始动员其全部的社会力量来为农村的医疗事业献一份力。进入21世纪以来，中国老龄化趋势进一步蔓延，养老保障和医疗改革已经成为目前老百姓普遍关心的话题。为了使我国的经济发展能够更顺畅，农村的医疗机制改革势在必行，而且是我国奔小康道路上的重要一步。

　　随着中国老龄化趋势的蔓延以及国人医疗保障意识的增强，养老保障和医疗改革已经成为目前老百姓普遍关心的话题。加之，我国是典型的农业大国，农村的医疗保险体制的完善就显得更为重要。调查显示，目前老百姓对养老保障关注的程度达到76%，对医疗关注的程度是79%，政府如何稳妥解决这些关系“民生大计”的问题具有高度的现实意义。

　　在一些经济欠发达的地区，特别是偏远山区，一名普通农民的医疗费一年只有几十块钱，甚至有的地方农村几乎就没有医疗费。生病对于一个年收入只有几百元的农户而言如晴天霹雳一样，根本无法承受。面对我国医疗体制带来的种种弊端，国家高层开会决议，要充分认识建立乡镇医疗保险制度和医药卫生体制改革的重大意义和紧迫性，推进基本医疗保险制度、医疗机构和药品流通体制三项改革，以比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，从而满足广大农民的基本医疗服务需要，解除农民的后顾之忧。

　　8. 芜湖市卫生局局长韩肃告诉记者，前两年芜湖市在治理医药购销领域商业贿赂中发现，医生收受回扣、红包现象比较普遍。这些带有普遍性的问题，表明现行医药卫生体制和机制存在缺陷。为此，芜湖市决定实行医疗机构医药分开改革，建立治理医药领域商业贿赂的长效机制。

　　2007年12月，芜湖市成立了市医疗机构药品管理中心，在8家公立医院率先推行医药分开、药品统一管理改革试点。药品管理中心将试点的8家医院药房整建制划归药品管理中心，更名为调配中心，药剂人员的人事及工资关系等全部划转至药品管理中心，完全切断药剂人员与医疗机构的利益关系，让“医”和“药”实现真正的分开。医院用药由调配中心提供，药费由医疗机构代收，医院与病人结算用原发票，药品管理中心按时与医院进行核算及财务结算。