2013上海基层警察考试-申论测试卷(7)

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　　要加强公众和舆论监督。这有利于遏制医药企业和医院对此次降价采用花样翻新的“兵来将挡，水来土屯”。降价对于医药企业和医疗机构的超额利润进行限制，部分企业和医院阳奉阴违地搞花招是意料之中的事。面对众多的企业和医院，仅让政府部门工作人员来监督是不够的。广大消费者要从公民意识出发，自觉睁大眼睛;一旦发现某些企业或单位有不轨之举，就要加以揭露;媒体也要自觉担负起舆论监督的职责，让那些对此次降价软磨硬抗的生产企业和医院暴露在广大消费者和各界人士面前。

　　12. 新华社北京4月9日电(记者崔静、周婷玉、袁晔)初步建立国家基本药物制度，是《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009-2011年)》的五项重点改革之一。与征求意见稿相比，此次最终确定的方案中，有关建立基本药物制度的部分可谓调整最多。

　　专家指出，这显示出国家“让80%的老百姓不用贵药治好病”的态度，也体现了国家通过建立基本药物制度，实现科学遴选基本药物、规范药物生产流通、确保药物安全有效的三大目标。

　　新医改方案明确，要加强药品质量监管，对药品定期进行质量抽检，并向社会公布抽检结果。

　　吴永佩说，药品是特殊商品，每种、每批药品都必须是符合国家标准的产品，其生产全过程应完全符合质量管理规范，生产供应品种、数量适宜，且安全性和疗效好、价格合理的药品，这是保证满足医疗需求和安全用药最重要的环节。

　　许嘉齐说，企业是药品质量第一责任人，国家食品药品监管局将督促企业完善质量管理体系，建立基本药物质量考核评估制度，严格生产、经营管理。严格执行《药品生产质量管理规范(GMP)》和《药品经营质量管理规范(GSP)》，不断提升药品质量管理水平。

　　他同时指出，要保证基本药物的安全有效，很重要的一个环节是在临床使用过程中做到规范使用。“不合理用药不仅会造成医药资源严重浪费，而且会增加药害风险，增加病人不必要的痛苦甚至死亡。”

　　新医改方案明确，卫生行政部门将制订基本药物应用指南和基本药物处方集，加强用药指导和监管。

　　许嘉齐说，医疗卫生机构应按照诊疗指南和基本药物处方集进行治疗用药，医师开具处方和药师调配药品应符合诊疗指南和处方集的要求。要逐步实现基本药物目录、基本药物处方集与诊疗指南制定与调整的协调统一，确保广大人民群众用药安全。

　　他同时强调，实行基本药物的安全有效，还需要加快执业药师制度建设，发挥医疗保险规范和监督临床处方的作用，不断加强临床用药行为的监督管理，促进基本药物优先使用和合理用药制度的落实。