【导读】华图上海公务员考试网发布:2012年上海市公务员录用专业科目考试 《综合管理》解析(6),详细信息请阅读下文!如有疑问更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话:021-33621401
29. A [解析] 以行政行为的对象是否特定为标准,可以把行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。故本题正确答案为A。此外,还有多种分类标准,如:以行政行为的适用性和效力作用对象的范围为标准,可以划分为内部行政行为和外部行政行为;以行政行为受法律的约束程度为标准,可分为羁束性行政行为和自由裁量性行政行为;以行政机关可否主动作出行政行为为标准,划分为依职权的行政行为和依申请的行政行为;以决定行政行为成立时参与意思表示的当事人的数目为标准,把行政行为划分为单方行政行为与双方(多方)行政行为;以行政行为是否应当具备一定的法定形式为标准,划分为要式行政行为和非要式行政行为;等等。
30. B [解析] 根据我国的行政法理论,依据行政立法内容和目的的不同,可以把行政立法分为执行性立法和试验性立法。执行性立法,是指为了执行效力高于其自身的规范性文件而进行的行政立法活动。试验性立法,是指在特殊条件下采取的临时立法措施。故本题正确答案为B。
31. B [解析] 从政治与行政关系的角度来理解和确立公共行政的内涵,一般认为行政是国家意志的表达过程,故本题正确答案为B。
32. B [解析] 行政主体是指依法取得行政职权,能以自己名义独立进行行政管理活动,作出影响相对人权利、义务的行政行为,并承担由此产生的法律后果的行政组织。享有行政管理权,是判定一个组织能否成为行政主体的决定性条件,是行政主体的本质特征。因此本题正确答案为B。
33. B [解析] 行政组织是行政体制的组织表现形式,是公共行政管理活动的主体。我国行政组织的建设,一般应遵循以下几个方面基本原则:
(1)职能需要原则:行政组织是实现政府职能的载体,因此必须依据政府职能的需要,建立相应的组织机构,并且适应政府职能变化的需要, 进行相应的调整和改革。
(2)精干高效原则:精干高效是行政组织科学化的重要标志。精干与高效的关系是相互统一的,行政组织只有做到机构精简、人员精干、办事程序简化,才能实现高效的目标。
(3)完整统一原则:行政组织作为国家行使行政权的主体,其组织体系应是一个完整统一的整体。
(4)权责一致原则:行政组织是个权责体系,权责一致原则是建设科学合理行政组织的内在要求,是确保公共行政管理活动有效运行的必备条件。
(5)依法设置原则:加强行政组织体系法制建设,依法设置行政组织, 是依法行政、依法治国的基本要求。
因此,精干高效原则是行政组织科学化的重要标志。本题正确答案为B。它要求行政组织的机构设置数量、规模、领导人员及工作人员的数额都力求精干,并采取法律和经济相结合的手段,严格控制机构和人员编制,以实现行政组织活动的高效率。
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