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4、发文处理程序
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拟稿。拟稿是根据领导的交拟意见或批办意见撰拟文稿的过程。拟稿一般分为以下步骤1）交拟2）拟议3）撰写
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审核。公文审核是指将文稿送领导人签发前，对文稿进行全面的检查和修正。对公文进行审核的意义：1）为领导简政2） 是为了贯彻集中统一的原则3） 是为了利于下级机关的贯彻执行。文稿审核时应着重注意以下方面：1）是否需要行文，以什么名义行文。2）无矛盾抵触。3）要求、措施是否明确具体，切实可行。4）处理程序是否完备。5）文字表达。6）文件体式。
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签发、复核、缮校。签发是形成文件的最后一个关键性环节，文件经过领导人核准签发即成为定稿，可以据此打印正本。签发文件的原则：以本机关名义制发的上行文，由主要负责人或者主持工作的负责人签发；以本机关名义制发的下行文或平行文，由主要负责人或由主要负责人授权的其他负责人签发。复核应重点检查的内容是：重点检查一下文件审批、签发的手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。缮校是指对发文的缮印和校对工作。
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用印、封发和传递。印章是权力的象征。封发是文件形成的最后一个环节，是指文件的封装和发送。现行文件的传递途径有：机要通信、专人递送、文件交换、普通邮寄等途径。
5、 收文处理程序
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签收和登记。签收是文件处理的第一个环节，是文件进入必经的“关口”签收文件要注意“四查”：一查来文封套上所注的收文机关是否与本机关名称相符；二查来文封套有无拆封或破损现象；三查来文封号是否与递送人签收簿上所登记的封号相符；四查所列文件总件数与实有件数是否相符。登记的主要作用是：1）便于管理和保护文件，防止积压丢失。2）便于查找和检索文件。3）便于文件的统计和催办工作。4）作为核对与交接文件的依据。文件登记的方式有三种：1）簿册式登记。2）片卡式登记3）联单式登记。
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公文的拟定、传阅和批办。拟办是指对来文按照其内容、性质和办理要求提出初步的处理意见。拟办的作用：1） 可以及时准确地将收来文件分送给有关领导、有关部门和有关人员处理，2） 提高办文时效。3） 对需要转承和办理的文件，4） 供领导人在批办时参考。传阅是指对拟办的需送有关领导同志和部门阅知的文件组织传递和阅读，以利于文件的及时处理，提高办文效率。供传阅的文件主要分两种情况：一是阅知文件，另一种是需要办理的文件。批办是对收文处理所作的批示。批办的作用：1） 使机关或部门的领导人及时阅读重要的文件，2） 掌握有关的文件精神。3） 便于加强对文书工作的领导，4） 便于向承办人及时交代意图和要求，5） 合理分工，6） 提高效率。7） 是决定收文承办责任、原则、方法的关键。
（编辑：上海华图）
