2013年公安文职申论热点：政府法律顾问,应该什么样

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　　日前，中华全国律师协会举办的律师服务法治政府建设研讨会在北京召开。来自全国各地的律师就如何深化律师服务法治政府建设、怎样做政府的法治好帮手等问题进行了交流和讨论。

　　据了解，截至目前，约有23500名律师受聘担任各级政府部门的法律顾问，占全国律师总数的1/10以上。据不完全统计，过去3年，全国律师为各级政府提供咨询51万余次，出具法律意见书近9万份，参与重大项目研究1.6万多次，参与重点事件研究1.7万次，参与涉法涉诉信访处置9.5万次。

　　提供法律服务，促进领导干部用法治思维和法治方式办事

　　“这件事必须要做!”县长拍着桌子说。“这件事绝对不能做!”黑龙江利和律师事务所律师夏炎焱也拍起桌子回应道。律师如此“大胆”，县长和副县长们都愣住了。

　　这是几年前发生在黑龙江省鸡东县政府常务会议上的一幕。当时，一家外企主动上门称可对当地国企投资800万美元，但需要县政府出具一份涉外不可撤销融资担保函。

　　对此，县里决定召开常务会议通过。可是，列席的县政府法律顾问夏炎焱坚决反对。夏炎焱意识到这可能是一个骗局，因为我国法律不允许政府出具此类担保函。后来，事实证明夏炎焱的判断是正确的。

　　和夏炎焱一样，近年来，越来越多的律师参与公共事务管理，为政府的科学决策、依法行政提供法律意见。并且，从早期的为政府担任代理人参加诉讼、协助政府审查法律文书，拓展到协助处置突发事件、为政府决策部署和项目建设提供法律意见，再延伸至基层法律服务、法制宣传教育，律师服务已经逐步覆盖政府工作的各个方面。

　　在2012年北京“7·21”特大暴雨发生的第一时间，北京市律师协会积极组织律师就灾害涉及的法律问题、已经或可能引发的法律纠纷进行分析，并提出了促进依法行政、解决纠纷的建议和对策，形成了《关于“7·21”特大自然灾害相关法律问题及建议的报告》，为市委、市政府的灾害善后工作提供了有益参考。

　　在宁夏，“十二五”期间35万生态移民工程建设到哪里，律师服务就跟进到哪里，法律服务始终保持与移民工程的对接，实现了对91个移民乡镇的全覆盖。据统计，律师为各级政府、企事业单位提供法律意见476条，为广大移民群众提供法律咨询12690件，促进了移民工程依法、有序开展，在政府与群众之间搭起了一座“连心桥”。

　　近年来，湖北省武汉市进入市政交通建设的高速发展期，不少施工项目涉及对已有道路的占道，尤其是一些项目一再延期退场、撤障，给市民出行带来不便。“市政交通建设原本是好事，可别因为逾期占道而引发群众不满，变成了坏事。”湖北瑞通天元律师事务所律师柳平看在眼里，记在心里。