2013年上海招警考试经验：警察承受能力探讨(4)

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　　2、社会舆论的压力

　　目前,我国正处在由计划经济向社会主义市场经济转轨时期,难免会出现社会动荡、治安不稳,而人们又往往把社会治安的好转寄托在公安一家身上, 但“干预、禁止、取缔”的强制性工作，使警察受到群众较多的误解、偏见甚至打击报复等不公正待遇。如执法严格常常引起社会上的某些非议;维护公共秩序常使警察站到民众的对立面;发生重大案件一时难以侦破，可能会遭到社会的责难等等。这种对警察群体社会认知方面的以点概面,以偏概全,极大地刺伤了干警心理,极易在其心理上产生憋气、怨气、泄气、不服气等不良情绪,这种不良情绪如长期被压抑而无处宣泄,势必影响干警身心健康。加之一些新闻媒体不负责任地失实报道，推波助澜，都将给警察的心理上带来压力，也会严重地挫伤警察的工作积极性。

　　3、社会权势的压力

　　由于我国正处于经济转轨、社会转型以及观念转变的特殊时期，社会主义民主法制尚不健全，使人民警察的执法环境大打折扣，“以言代法”、“以权代法”的现象屡禁不止，加之受现行公安体制的制约，使公安机关特别是基层公安机关在执行法令、政令、警令的过程中，经常受到一些地方保护主义的干扰。一些地方随意动用警力，如指派警察参与催粮、催款、征税、计划生育等大量非警务活动。有些地方甚至硬性给公安机关下达创收指标，利用公安职权滥收费、乱罚款，导致执法工作受利益驱动，引发种种冲突和消极腐败现象。基层公安机关由于人事权、财政权都受当地的管理制约，亦显得无可奈何。长此以往，必然加重警察负担，影响公安工作任务的完成，招致人民群众对公安机关的诸多非议，使警察失去群众的信任，自己也会失去工作的信心。