【导读】华图上海公务员考试网发布:2014年上海公务员《综合管理》科目:行政效率(2),详细信息请阅读下文!如有疑问更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话:021-33621401
经济要素 效率是指投入与产出的比例关系,其中必定包含着经济要素。一切对效率的追求,都要遵循经济原则。由于行政产出受社会需要、客观条件和行政工作计划等制约,行政工作任务量不能任意扩大。所以,经济要素在行政效率中主要表现为行政投入量。从经济角度讲,提高行政效率的主要途径在于减少投入,即降低行政费用,节约行政开支。
时间要素 1.时间是完成行政任务的基本条件。任何行政任务的完成都需要一定的时间。2.时间是一般人类劳动的自然尺度。一切人力、物力、财力的消耗,都是活劳动和物化劳动的消耗,而劳动时间是衡量劳动本身的自然尺度。在这个意义上时间是对行政投入的一种量度。
3.时间是具体行政活动的现实尺度。某种具体的行政工作多久才能完成,必然有现实的时间是尺度,或者几周,或者几小时,这就是行政工作的周期。这里的时间是具体的、现实的,因为它所度量的不是抽象的一般人类劳动,而是具体完成某项特殊行政任务的劳动。4.行政工作要讲究时限。所有的行政工作,通常都应有一个最迟的完成期限。超过这个期限,就可能造成严重的损失。时限与速度不同,它的意义是保守的。就是说,提前不一定有积极意义,而延误则必有消极影响。行政管理的现代化水平越高,组织越严密,时限的意义就越重要。
Ø 行政效率测评的原则与方法
1、行政效率测定的原则:行政管理为社会主义政治服务的原则、量与质统一的原则、短期效果与长期效果统一的原则、局部效益与全局效益统一的原则。
2、测评的方法有直接、间接和综合测定法。直接测定方法:①、预期效率比较法。适用行政决策层。②、行政费用测定法。可分单位费用测定、件数费用测定和人均费用测定。③、时效测定法。间接测定方法 ①、行政功能测评法②、行政要素评分法③、标准比较法。还可以分为(一)传统方法。即效率评价的经验方法、科学管理学派的测定方法和资源投入进度检测法。(二)工作负载分析法。通过不同单位在工作负载和结果方面的横向比较来确定各个单位的效率水平。运用这种方法,要满足两个条件:一是所涉及的单位从事同样或相近的工作,二是工作性质属于量的处理工作,容易进行量化衡量。(三)要素分析法。即投入要素与结果要素转换率的分析。包括单要素分析和多要素分析。单要素可以是物质要素,也可以是货币要素。另外,单要素还可以用增值率来计算,即工作人员的人均增值额。多要素分析法即对上述各种投入要素和产出要素的综合分析。此外,还有行政费用法、行政统计法、行政计分法、行政功能法等。
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