2014年国家公务员考试申论备考之“两会”话题集锦（一）(8)

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　　促进区域经济协调发展。实施区域发展总体战略和主体功能区规划，充分发挥各地特色和优势，进 一步提高区域发展的协调性和基本公共服务均等化水平。认真落实西部大开发新10年的政策措施，加 大实施中部地区崛起战略的力度，加快推进东北地区等老工业基地振兴，积极支持东部地区转型发展、 在更高层次上参与国际竞争与合作。要加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区的扶持力度。

　　制定和实施海洋发展战略，促进海洋经济发展。加强和完善跨区域合作机制，消除市场壁垒，促进 要素流动，引导产业有序转移，推动区域经济良性互动、协调发展。

　　积极稳妥推进城镇化。要遵循城市发展规律，从各地实际出发，促进大中小城市和小城镇协调发 展。根据资源环境和人口承载能力，优化全国生产力布局，形成合理的城镇体系和与国土规模、资源分 布、发展潜力相适应的人口布局。各类城市都要夯实经济基础，创造就业机会，完善基础设施，改善人居 环境，加强管理服务，提升城镇化质量和水平。

　　更加注重把在城镇稳定就业和居住的农民工有序转变为城镇居民;放宽中小城市落户条件， 合理引导人口流向，让更多农村富余劳动力就近转移就业。加强对农民工的人文关怀和服务，着 力解决农民工在就业服务、社会保障、子女人园上学、住房租购等方面的实际问题，逐步将城镇基 本公共服务覆盖到农民工。关爱留守儿童、留守妇女和留守老人。让农民无论进城还是留乡，都 能安居乐业、幸福生活。

　　5.深入实施科教兴国战略和人才强国战略

　　坚持优先发展教育。中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地 方财政也要相应安排，确保实现这一目标。教育经费要突出保障重点，加强薄弱环节，提高使用效益。 深入推进教育体制改革，全面实施素质教育，逐步解决考试招生、教育教学等方面的突出问题，加强教师 队伍建设。推进学校民主管理，逐步形成制度。

　　促进义务教育均衡发展，资源配置要向中西部、农村、边远、民族地区和城市薄弱学校倾斜。继续花

　　大气力推动解决择校、入园等人民群众关心的热点难点问题。农村中小学布局要因地制宜，处理好提高 教育质量和方便孩子们就近上学的关系。办好农村寄宿学校，实施好农村义务教育学生营养改善计划。 加强校车和校园安全管理，确保孩子们的人身安全。加强学前教育、继续教育和特殊教育，建设现代职 业教育体系。

　　办好民族教育。高等教育要与经济社会发展和国家战略需要紧密结合，提高教育质量和创新能力。 完善国家助学制度，逐步将中等职业教育免学费政策覆盖到所有农村学生，扩大普通高中家庭经济困难 学生资助范围。大力发展民办教育，鼓励和引导社会资本进人各级各类教育领域。