——原本出自上世纪80年代经济改革的“效率优先”概念，未经论证就成为教育发展不容置疑的“硬道理”，从而在理论上模糊了政府提供教育公共服务的特定职责，以及义务教育主要是政府的义务的概念，在现实中则混淆了政府和市场、公办教育和民办教育的不同功能，将政府用纳税人的钱提供的“公共产品”变成民众需要花钱购买的服务，架空了弱势人群享受公共服务的机会和权利，加大了教育不公平。

    7.酝酿了一年半的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）2010年2月28日起面向全社会发布征求意见稿。该稿明确提出，2012年，国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比重，将由2008年时的3.48%提升至4%。有学者表示，按此预计，2012年的财政教育经费将增加2000亿至3000亿元。

    另外，意见稿还提出“优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量”的工作方针，首次明确把促进公平作为国家基本教育政策。

    对于该意见稿中首次明确把“促进公平”作为国家基本教育政策，教育部部长袁贵仁2010年2月28日表示，教育公平应当说是社会公平的基础，是人生公平的起点。教育公平的基本要求是保障每个公民都有接受教育的权利，而关键是机会公平。