2014年国家公务员申论热点：国考热如何退热(3)

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　　对于“官本位”的价值判断，国家行政学院教授李拓对中国经济时报记者表示，国考热的实质就是一种“官本位”现象在当下的折射和反映。特别是针对艰苦边远地区职位或特殊专业职位往往无人报考的现象，李拓强调，这更说明报考者更愿意去大城市，并选择有权力和地位的职位，这种现象恰恰印证了积弊已久且长期存在的“官本位”弊病。

　　援引一位诺贝尔经济学奖得主对我国国考热现象报以“那么多人去报考公务员本身就是对人力资源的极大浪费”的表述，李拓认为，我们培养出的人才应该积极投身市场、社会，去创造社会财富，而不是全部寄望获得所谓“铁饭碗”。他强调，尽管受多重因素影响，国考热现象仍在不断升温，但必须认清这是一种不健康的现象。

　　国考重回本质须寄望改革

　　与我国公务员职业自身兼具的福利、地位“高人一等”，引来众多年轻人为此趋之若鹜形成反差的是，不少国家的年轻人对公务员只能算是兴趣平平。比如，美国公务员因工薪与待遇偏低，大多数人并不把公务员看成理想职业；法国公务员的福利与企业没有多少区别，一般刚进入政府的公务员工资，要比企业工人工资低很多。

　　李拓认为，必须扭转年轻人对公务员趋之若鹜的局面，要让社会价值取向更趋多元化，并确保更多拥有聪明才智的人才投身创造社会财富中，而不是都去一窝蜂地报考公务员，但这也不是单纯依靠一种制度设计就能实现的。

　　“这需要政治、社会、文化领域启动长效改革。”李拓强调，唯有从选拔机制、社会领域、行政领域以及文化价值等多领域共同深化改革，才能逐步实现让国考重回“为民服务”的公务员招考本质。

　　在李拓看来，一个以公务员为主体的现代、科学、合理的行政、施政模式应该是民众依个人兴趣，选择报考并实现自身参与行政、管理行为的目的，但报考比例必须控制在合理区间，不宜过大；而政府需要通过完善制度设计和深化改革，引导人才投身市场和社会，积极创造社会财富，继而实现社会经济持续健康发展。

　　彭刚也认为，在配合改革和政策完善的同时，要切实落实相关法律、法规和硬性标准，制约各类寻租行为的发生。“对于国考热，我们应该冷静看待，更要关注其后面存在的深层次问题。”彭刚表示，至少从目前看，国家已然开始推行了相关改革，比如，本届政府明确了简政放权、减少行政审批的时间表；再如，公务员与城镇职工福利双轨制改革的讨论不断等。