2014年国家公务员申论指导：申论对策题解题“四部曲”之一

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　华图教育 刘立君

　　对策题是申论必考的题型之一，无论是招警、省考、联考还是国考，而且，对策题的分值一般为20—30分，因此，其重要性是不言而喻的。同时，从我们常年对申论阅卷的了解与研究发现，绝大多数考生对策题的答案不完整、要点严重不足、要点的写作不充分，得分极低。

　　分数偏低的重要原因就是，审题不仔细导致答案不完整。很多考生认为，对策题的答案就是对策而已，这其实是有问题的。申论题目的答案，并不只有一个部分，有时候会有两个部分甚至三个部分，而这道题的答案若为几个部分，分数也会分为几个部分。换句话说，如果一道对策题的答案本来是两个部分，而考生只答了一个部分，那另外一个部分的分数就直接扣除了，必将与高分无缘了。那对策题的答案一般是几个部分呢?如何进行准确的区分呢?

　　下面给出三道对策题的真题：

　　例1：根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题，并针对问题提出自己的解决建议(25分)。要求：1、对存在的问题概括准确、扼要;2、所提建议具体明确，有针对性;3、不超过500字。

　　例2：针对W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题，参考给定资料，提出解决这些问题的具体建议。(20分)要求：(1)准确全面，切实可行;(2)条理清楚，表达简明。不超过300字。

　　例3：参考给定材料，为发展江西文化产业提出建议。(25分)要求：针对性强，具体可行，不超过300字。

　　我们先来看例1，这道题来自2012年421联考申论真题卷。从题干来看，要求我们“概括问题并提出建议”，这个非常明确，答案应该是两个部分，问题+建议。再看“要求”，也非常明确，要求问题准确、扼要，建议具体明确有针对性，所以本题答案应是，问题+建议。也就是说，本题若认真审题，从题干和要求都可以明确审出，答案应该包括“问题+建议”两个部分，这样子答案才是完整的，才不会轻易失分，为高分打下良好基础。

　　我们再来看例2，这道题来自2010年国考(市地级)申论真题卷。从题干来看，只要求我们“提出具体建议”，似乎只要写建议即可，答案为一个部分。然后我们继续看要求，“准确全面，切实可行”，“切实可行”是对建议或对策的要求，而“准确全面”则是要求我们先把W市在进一步建设“宜居城市”过程中存在的具体问题概括出来，而且要“准确全面”，因此，从要求来看，本题答案应是问题+建议，是两个部分。综上，由于“要求”是命题人对本题答案的要求，我们必须尽力做到，所以，本题答案也是两个部分，问题+建议。

　　最后我们来看例3，这道题来自2012年江西省考申论真题卷。从题干来看，要求我们“提出建议”，即一个部分。然后看要求，对策“具体可行”，有些同学认为“针对性强”是要针对问题，其实不然，只是要我们针对并结合江西本省文化产业的实际情况而已，认真审题很重要，然过度解读只会徒增烦恼。因此，本题从题干到要求，都只对建议提出了要求，也就是说，本题的答案应该是一个部分，即建议。同时我们应该注意，本题字数仅300字，字数较少，仅够书写建议部分。

　　因此，我们得出结论：对策题的答案一般为两个部分，问题+对策，有时候是“原因+对策”。要不要写第一个部分的“问题”或“原因”，应该看题干后面的“要求”有无明确提出。

　　华图教育 刘立君