2013年上海军转干安置考试申论写作案例(2)

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乡镇集中式饮用水源地保护工作全面展开。对青阳岔镇和杨桥畔镇集中式饮用水源地进行了规划，目前，正在等待审批，其中，青阳岔镇水源地已完成了划界立桩、指示牌、标志牌的设立等工作。

农村畜禽养殖污染防治工作任务全面完成。对全县8家畜禽养殖企业进行了逐户深入调查了解，并督促完成了环评手续，同时，结合省市推荐的治理模式开展了污染综合治理，目前，各项治理任务已圆满完成。

3.近年来，在城市环境日益改善的同时，我国农村污染问题却越来越严重。各种污染不仅威胁到了数亿农村人口的健康，甚至通过水、土地污染和农产品污染等渠道最终影响到城市人口。多位农业界全国政协委员呼吁，重视农村环境污染问题，加大对农村环保的投入刻不容缓。

“当前，农村‘脏乱差’现象仍存在，不少地方生活垃圾随意堆放，生活污水未经处理直接排放。”河北省农林科学院副院长王海波委员告诉记者，在农村环境污染加剧的同时，薄弱的农村环保基础更加让人忧心。据近日发布的《国家环境保护“十二五”规划》显示，全国60万个行政村中仅有少数开展了污染治理，大多数行政村缺乏必要的环保设施。他认为，目前国家对农村环保的资金投入还不够，许多环保工程修建之后后续的配套措施难以持续，达不到预期效果。

王海波建议，建立适应市场经济体制的农村生态环保多渠道投资机制，吸纳社会资金用于农村环保。“在调研中，我发现一些农村生活污水管网建设滞后，污水处理设施总量不足；农村水环境治理资金投入不够，农村水环境问题依然严峻。”天津市水产养殖病害防治中心副主任王玉佩委员感叹，一些新农村建成没多久后便污水横流，而资金“空洞”成为治理农村环境污染的瓶颈。王玉佩建议，中央及国家有关部门应尽快出台实施农村水环境专项治理工程的扶持政策，利用现有资金渠道，积极拓展社会资本进入农村环境治理，同时吸引企业资金进入农村环保市场，开展农村排水及生活污水处理工程建设，确保环境治理工程建得成、用得起。

此外，土壤污染防治也是委员们关注的热点。中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员黄鸿翔委员表示，目前我国以占世界8％的耕地施用了世界30％以上的化肥，从而生产了占世界20％的粮食，化肥的功绩不可抹杀，但过量使用的弊病也越来越明显。

黄鸿翔说，施肥不当，如长期单施氮肥会导致耕地质量退化，包括结构破坏，土壤酸化，水、肥利用率下降，使我国化肥的有效利用率远远低于发达国家水平。黄鸿翔认为，今年中央一号文件强调加快农业科技创新，为发展现代农业提供强有力支撑，当前应尽快改变传统的施肥方法，引导农民通过科学施肥，在稳定提高农业产量的同时，对土壤进行保护和培肥。