「热点聚焦」：据悉，河南林州为完成节能减排任务将停止供暖，并将全额退还供暖费。有官员称，按照国务院节能减排要求，关闭电厂是死任务，不能因供暖耽误完成任务。林州市邻近河北，近期属全年最冷时期，气象预报显示11日当地最低气温为-10℃。

河南林州市的市民近日定然深刻领会了“城门失火，殃及池鱼”的滋味。据媒体报道，截至11日，该市已停止供暖5天，停供暖面积达20万平方米，停供暖原因是向热力公司供电的林州优创电厂被关停，而关停电厂则是为了完成节能减排任务。

此前，为突击完成节能减排任务，河北、浙江、山西等地轮番上演“拉闸限电”，对于这种“剜肉补疮”之举，国家发改委曾下发紧急通知，强调节能减排不能靠短期的“突击行动”。

节能减排是今后官员的“大事”，直接关系到官员的政绩考核，只有数据好看了，指标完成了，才能产生政绩，所以很多地方才不惜把发改委的警告当耳旁风，不惜漠视民生需求，拉闸限电、停止供暖，毫不手软。

题型预测：你对当前节能减排与维护民生有何看法，请谈谈你的观点？

「参考解析」

1.原因分析

首先，这种以绑架民生为代价的节能减排方法在全国各地为数不少，在社会上也造成很大的消极影响，并引起相关部门的高度重视。此类现象的出现原因是多方面的，主要的应是有些部门没有细化减排目标，临时抱佛脚，在上级检查减排达标度时才突击行动减排。结果就很容易忽略甚至牺牲民生。

其次，没有摆正好节能减排与改善民生的关系。最终只能顺了“官心”，寒了“民意”，只能与节能减排的初衷的目背道而驰。

第三，没有完全领会节能减排的真正目的与用意，简单机械地用冰冷的数字去规定，单纯的为了完成任务而忽略了节能减排的本质和科学发展的方法。

2.具体措施

首先，我们要对这类以损害民生为代价的节能减排之举予以坚决抵制。把转变经济结构和改善民生解密的结合在一起，在经济结构转变中改善民生，在以改善民生的过程中实现经济发展方式的转变。

其次，要完善节能减排的相关法律制度，明确节能减排的对象与标准，细化减排目标，如：什么样的企业要减排，怎样减排，减排达标日程安排，以及日常督察等。

第三，对攸关民生的减排项目要妥善协调减排与民众的利益关系，以人为本，做好减排后的安置工作，加大财政转移力度，要让政府补贴真正使民众与企业收益，使生产和生活两不误。

最后，要加大检查监督力度，对不按法律规定和程序减排的，甚至以损害民生为代价的举措和单位坚决给予制止与惩处，做到合理、科学、和谐减排。

3.目的意义

第一，节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措，说到底是最大的为了民生福祉。

第二，是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择。

第三，是推进经济结构调整，转变经济增长方式的必由之路；

第三，是维护中华民族长远利益，实现经济可持续发展，强国富民的必然要求。