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“不跑不送,原地不动;又跑又送,提拔重用。”

  “会干的不如会说的,会说的不如会跑的。”……

  从这些民间顺口溜中可以听出,老百姓对用人不正之风的痛恨与无奈。

  “近年来,整治用人不正之风取得了很大成绩,但用人上的不正之风和腐败现象依然是干部群众反映强烈的突出问题。”中组部部长李源潮在全国干部监督工作会议上的此番讲话,剑锋直指用人不正之风。

  此言一出,立即引发各界的高度关注。业内人士称,李源潮言语中传达出一个明确的信号:党中央以最坚决的态度向用人不正之风“宣战”了。

  “种种迹象表明,用人问题上的种种不正之风和潜规则已经成了最让干部群众‘不能忍受的问题’,而要真正解决这一问题尚需多方努力。”5月27日,中央党校政法部教授林喆在接受记者采访时说。

  用人不正之风长期存在的一个重要表现就是:“买官卖官”现象增多

  中央党校党建部教授蔡霞经常深入到各地,为基层干部讲学。她发现,“用人不正之风夹杂着吏治腐败已经成为党内外议论纷纷的焦点”。

  “曾经一起共事的某某,现在到了一个什么级别,而自己才是一个什么级别,最后干部们总结出的原因就是,人家会‘跑’,我不会‘跑’。”每次下去,蔡霞的耳朵里,都要灌进一些基层干部的抱怨。

  “一些在基层工作很出色的同志长期得不到提拔,难免会有想法。甚至一些不那么称职的干部,也会因为和他们条件相似的人靠拉关系、走后门得到了提拔而有怨气。目前用人方面存在的不正常状况就是:要么是有背景的上去了,要么是谁都不得罪的平庸干部上去了。”蔡霞说。

  “用人不正之风长期以来就是一大顽症。”林喆告诉记者,从最近几年落马官员的状况可以看出,“带病在岗”、“带病提拔”现象比较严重。

  陕西省政协原副主席庞家钰长期以来一直被群众检举,但这并不妨碍他步步高升,直到中纪委介入才最终落马,以致被坊间称为“边腐边升”。而有“重庆第一贪”之称的巫山交通局原局长晏大彬则属于典型的“带病在岗”。法院认定,晏大彬曾一次性收受两编织袋现金。

  林喆为“带病提拔”下了个定义:在贪腐的状态下获得提拔。“这些人是怎么被提拔起来的?为什么长期没人发现?干部任用上的种种‘带病’现象说明,我们的用人制度有缺陷。”林喆说。

  林喆告诉记者,近来重新启用一些被问责干部的过程也并不严谨。“既不经过当时被这些干部伤害过的群众和领导的许可,也不经过人大的认真审查。在一段不长的时间里,这些干部原来那种渎职的观念是否真正得到了纠正,值得怀疑。”

  “用人不正之风长期存在的一个重要表现就是‘买官卖官’现象的增多。”林喆说。

  据介绍,在一些地方,要想当官或被提拔,就得花钱行贿,花钱买官成为各方心照不宣之事。典型的例子莫过于黑龙江绥化市原市委记马德卖官案,“此案是近年来已知的‘买官卖官’案中最严重的一起。”林喆说。

  林喆告诉记者,在此案中,法院认定的事实是,马德在1992年11月至2002年2月期间,利用职务之便,在他负责包扶企业、提拔使用干部等工作中,为他人牟取利益,多次单独或伙同其妻非法收受、索取贿赂达603万余元。

  而根据检察机关的调查,从1995年起,马德利用职务之便公然卖官鬻爵,把其执掌的市委大院变成了一个“乌纱帽批发部”。在马德那里,小到乡镇党委书记、乡镇长,大到县委书记、县长,每个位置都是“明码标价”。


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(责任编辑:上海华图)

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