上海公务员综合管理教材（六）
2011-10-05 13:36 上海公务员考试网 http://sh.huatu.com/作者：上海华图 来源：未知| 上海华图备考经验交流平台：微博： | QQ群: |  |
（2009年单项选择题）下列选项中，属于行政主体的是（）。
A. 正在执行公务的某行政执法大队的工作人员
B. 与建筑公司签订承包合同的某税务机关
C. 某公安局户政科
D. 按照有关法律规定开展工作的食品卫生检验所
【答案】 D
【解析】 行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动并独立承担由此产生的法律责任的组织。行政主体具有以下三个特征：（1）行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这是行政主体与其他国家机关、组织的区别所在。（2）行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这是行政主体与行政机关的内部组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织的区别。（3）行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。这是行政主体具有独立法律人格的具体表现，也是一个组织成为行政主体的必备条件。在我国，行政主体包括国家行政机关和法律、法规授权的组织。 综上所述，本题中A项错误。与建筑公司签订的承包合同属于民事合同，因此税务机关和建筑公司形成民事法律关系，此时该税务机关属于民事主体而非行政主体，B项错误。公安局户政科属于行政机关的内部组成机构，不具有独立的行政主体资格，C项错误。D项属于因法律法规授权而产生的行政主体。因此，D项正确。
第三节公共行政的客体
重点知识讲授
公共行政客体的概念
公共行政客体的分类
一、公共行政客体的概念
公共行政的客体即公共行政的对象，也就是公共事务。
二、公共行政客体的分类
公共行政管理客体包括行政机关内部事务和社会公共事务。特别是政府通过行使公共行政权，对社会公共事务进行管理，由此与社会生活中的几乎一切行为主体发生行政、法律关系。概括地说，公共行政客体大致可以分为以下六类：
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