120.C［解析］ 法制是一个多层次的概念，包括一个国家或地区的现行法律规则，还包括法在实际生活中的运行、法律运行的机制、一个国家的法律文化传统、占主导地位的法律意识、法学教育以及法学研究等等，它是一国、地区法律上层建筑诸因素构成的系统。“法制”不同于“法治”，前者属于制度的范畴；而后者是法律统治的简称，是一种治国原则和方法，是相对于“人治”而言的。由此可知，C项并不是法制的内涵。
第五部分综合分析能力
121.ABC［解析］ 我国宪法明确规定，中华人民共和国的一切权力属于人民。人民依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主。公民依法享有政治权利和自由。故A、B项正确。民意是政府进行正确决策的重要的信息资源，因此政府应当尊重民意、吸纳民智，让民意、民智为科学决策把脉，成为政府制定政策、制度的常态。新医改方案在征求意见上进行尝试和改革，吸引民众的广泛参与，有利于促进政府决策的科学化、民主化，保证决策的实施。故C项正确。公民参与公共事务，参与政策和改革方案的制定既是权利，也是责任，而不是义务，故D项错误。本题正确答案为ABC。
122.ABCD［解析］ 略
123.ABC［解析］ D项与医疗卫生无关，故排除。
124.ABC［解析］ 根据《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，深化医药卫生体制改革的必须立足国情，一切从实际出发，坚持正确的改革原则。具体来说，包括：（1）坚持以人为本，把维护人民健康权益放在第一位；（2）坚持立足国情，建立中国特色医药卫生体制；（3）坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制作用相结合；（4）坚持统筹兼顾，把解决当前突出问题与完善制度体系结合起来。故D项错误，本题选ABC。