【导读】华图上海公务员考试网发布：2019上海公务员考试督学下-第四部分-常识应用能力解析(22),详细信息请阅读下文!如有疑问更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话：021-33621401
25、【答案】B
【解析】煤炭是千百万年来植物的枝叶和根茎，在地面上堆积而成的一层极厚的黑色的腐植质，由于地壳的变动不断地埋入地下，长期与空气隔绝，并在高温高压下，经过一系列复杂的物理化学变化等因素，形成的黑色可燃沉积岩，这就是煤炭的形成过程。石油是由古代有机物变来的，在古老的地质年代里，古代海洋或大型湖泊里的大量生物、动植物死亡后，遗体被埋在泥沙下，在缺氧的条件下逐渐分解变化。随着地壳的升降运动，它们又被送到海底，被埋在沉积岩层里，承受高压和地热的烘烤，经过漫长的转化，最后形成了石油这种液态的碳氢化合物。因此答案选B。
26、【答案】A
【解析】“晶硅”技术经历了多年发展，已经进入成熟期，而薄膜电池则不同，技术仍在不断发展变化，特别是非硅薄膜电池技术，材料和工艺上都有很多技术难关，还都只是探索阶段，因此A选项错误。
27、【答案】B
【解析】在中国古代的历法中，甲、乙、丙、丁、戊、己、庚、辛、壬、癸被称为“十天干”，子、丑、寅、卯、辰、巳、午、未、申、酉、戌、亥叫作“十二地支”。两者按固定的顺序互相配合，组成了干支纪法。因此答案选B。
28、【答案】AB
【解析】听到预先警报时应抓紧准备转入地下的各项工作，准备防护器材，备战物资、药品、生活用品等，疏散人口等。因此C选项错误。防空警报可分为预先警报、空袭警报和解除警报三种，因此D选项错误。
29、【答案】C
【解析】妥协即有商量、有退让，当然也意味着牺牲，而这些牺牲至少部分地取决于其他人的意愿，因而妥协是困难的，不过妥协又是一种政治智慧，是营造民主氛围和治理一个国家的必备要素，因此C项不支持这个观点。
30、【答案】ABCD
【解析】增加规定持有宣扬恐怖主义、极端主义的物品、图书、音频视频资料的犯罪；针对在信息网络或者其他媒体上恶意编造、传播虚假信息，严重扰乱社会秩序的情况，增加规定编造、传播虚假信息的犯罪；增加规定组织考试作弊等犯罪。将在国家规定的考试中，组织考生作弊的，为他人提供作弊器材的，向他人非法出售或者提供试题、答案的，以及代替他人或者让他人代替自己参加考试等破坏考试秩序的行为规定为犯罪；从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定乘员载客，或者严重超过规定时速行驶的，处拘役，并处罚金。故本题选择ABCD项。
31、【答案】A
【解析】按照行政相对人是否特定，行政行为可以分为：具体行政行为和抽象行政行为。
32、【答案】AD
【解析】行政手段的特征有：
1、权威性。行政手段以权威和服从为前提，行政命令接受率的高低在很大程度上取决于行政主体的权威大小。提高领导者的权威有助于提高行政手段的有效性。
2、强制性。行政强制要求人们在行动目标上必须服从统一的意志，上级发出的命令、指示、决定等，下级必须坚决服从和执行。
3、垂直性。行政指示、命令是按行政组织系统的层级纵向直线传达，强调上下级的垂直隶属关系，横向结构之间一般无约束力。
4、具体性。一定的行政命令、指示只在特定时间对特定对象起作用。
5、非经济利益性。行政主体与行政对象之间的关系不是经济利益关系，而是一种无偿的行政统辖关系，两者之间不存在经济利益利害关系的纽带。
6、封闭性。行政方法依靠行政组织和行政机构，以行政区划和行政系统的条块为基础实施，具有系统的内化约束力，因而产生封闭性。
因此，此题AD项正确。
33、【答案】B
【解析】《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》，第四条（政府职责）市和区（县）人民政府应当按照“分级管理、属地为主”的原则，加强对人群聚集公共场所和人群聚集活动的领导，组织、督促相关部门依法履行安全管理职责。因此，B项正确。
34、【答案】A
【解析】政策评估的基本内容包括：
1、指标：确定政策评估得以实施的标准，指标的确立是政策评估的先决条件。
2、信息：收集有关评估对象的各种信息。信息可以是主观印象，也可以是客观事实。可以是精确的数据，也可以是较为模糊和笼统的看法。总之，信息强调的是全面。
3、测定：根据政策评估的指标和收集到的信息，运用定性和定量的方法，对政策执行效果进行描述。
4、分析：根据测定的结果，对政策效果进行分析和判断。分析过程既包括价值判断，也包括事实判断。
5、建议：根据分析结论，提出下一步的行动方案。建议可以是针对政策本身的，也可以是面向政策过程的，可以是针对政策制定部门的，也可以是面向政策执行部门的。
因此，本题选择A项。
35、【答案】BCD
【解析】电子文件的真实性：指对电子文件的内容、结构和背景信息进行鉴定后，确认其与形成的原始状况一致。因此BCD项正确。
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1、【答案】AB
【解析】关于公民的基本权利与义务的关系，马克思主义认为："没有无义务的权利，也没有无权利的义务"。因为人的权利只能在人与人的社会关系中存在。在个人与个人、群体与群体、个人与群体及社会之间的相互关系之中，某一主体享有某项权利，就意味着要求其他主体有尊重并不得侵犯这项权利的义务。否则，任何人的权利都无法实现和得到保障。因此，A项正确。权利与义务有功能上的互补关系,权利的实现需要义务的履行,义务的履行确保权力的实现。因此，B项正确。一般而言，在等级特权社会，法律制度往往强调以义务为本位，权利处于次要地位，而在民主法制社会，法律制度较为重视对个人权利的保护，此时权利是第一位，义务是第二位的，义务设定的目的在于保障权利的实现，因此C项不正确。在我国，公民既是权利的主体又是义务的主体，因此，D项不正确。
2、【答案】C
【解析】作为最高国家行政机关，国务院可以“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。
3、【答案】B
【解析】公务员，是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。
4、【答案】C
【解析】行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在30日内依法处理；无权处理，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。
5、【答案】ABC
【解析】行政责任有1.通报批评。2.赔礼道歉、承认错误 3.恢复名誉、消除影响。4.返还权益。5.恢复原状。6.停止违法行为。7.履行职务。8.撤销违法的行政行为。9.纠正不当的行政行为。10.行政赔偿。
6、【答案】B
解析：《保密法》规定保密行政管理部门发现国家秘密确定、变更或者解除不当的,应当及时通知有关机关、单位予以纠正。
7、【答案】BD
解析《行政诉讼法》 第十二条 人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。因此BD项正确。
8、【答案】ABD
【解析】①计划准备。为了保证行政执行全过程的顺利进行，必须事先制定一个明确的、具有可行性的执行计划，以便执行过程能有条不紊地推进。
②法规准备。行政机关的一切活动都必须依照法律、法规的要求进行，行政执行也不例外，应该在实施执行任务前做好充分的法规准备，使行政执行有法理上的依据。
（编辑：上海华图）
