2013年公安文职申论热点：联系选民应做好“五篇文章”

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　　代表密切联系选民是代表执行职务的重要内容，是代表在代表大会期间和闭会期间全部活动的基础。在实践中，不少地方代表联系选民存在“方法单一且联系不够普遍、被动应付、畏难情绪较大”等诸多问题，笔者以为要解决这些问题，应着重做好“五篇文章”。

　　代表联系选民的方式要多样化。如代表主动向选区内选民印发自己所在单位地址、联系电话；定期走访选民、邀请选民座谈；定期或应选民要求接待来访；有条件的选区可以设立代表联系选民信箱，在选区内确定联系人；积极参加选区的公益活动；以社区、单位群团组织为依托，借助这些组织的作用，与选民建立稳定联系。

　　代表联系选民要注重实际效果，突出五项工作重点：积极认真为出席人民代表大会审议报告，为提出议案、建议，为参加闭会期间人大常委会组织的活动发表意见做好准备工作；诚心为选民释疑解惑，协助政府推进工作；向政府反映选民的意见和要求，监督政府改进工作，督促解决实际问题；注重研究法制建设中的问题，推动地方依法治理工作；让选民了解代表和人大的工作情况等。

　　代表联系选民需要提高自身素质。加强对法律法规、党的政策的学习，提高依法执行代表职务的水平；经常参加人大常委会、代表小组组织的各项活动，深入实际，了解真实情况，掌握工作方式与方法；代表之间要广泛开展履职交流，互相启发和帮助。

　　代表联系选民应有较好的服务和保障。“一府两院”要尊重、支持代表的工作，如多举办政情通报会，介绍本行政区域重点、热点工作和法律法规实施情况；人大常委会要把代表联系选民工作列入重要日程，注重调查研究，给予具体指导，多组织代表参加代表建议办理等工作的督办检查，使之掌握具体情况；人大常委会的代表联络机构要热情、细致地协助代表建立联系选民的渠道，做好组织协调工作，提供必要的服务；进一步加强代表法的宣传，落实好代表执行职务的各项保障。

　　代表联系选民要形成制度。要结合实际，制定代表联系选民制度、代表履职交流制度、代表向选民述职制度等，使代表联系选民规范化、制度化，促使联系活动扎实有效开展。