2024年 国家公务员申论备考热点： 创新驱动制造业高质量发展

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　　实体经济是经济增长的核心动力，制造业是实体经济的重要组成部分，高质量的制造业代表了更高的实体经济发展水平。深化创新驱动战略，需要从打造机制、健全环境、推动全产业创新等方面入手，进一步发挥创新驱动作用，促进制造业高质量发展。【批注1】立意：深化创新驱动要从打造机制、健全环境、推动全产业创新入手，促进制造业高质量发展。

　　充分协同调动各方力量，打造政府、产业和高校之间的三螺旋系统创新机制。【批注2】分论点1：充分协同调动各方力量，打造政府、产业和高校之间的三螺旋系统创新机制。在这个三螺旋系统创新机制中，政府方面要发挥自身特殊职能，对区域的创新活动进行宏观调控管理，规范和引导整个创新机制的合理运转，通过制定一系列政策鼓励高校和企业开展合作，为企业和高校的创新工作提供支持。在高校方面，要积极探索改革人才与科研管理模式，与企业建立紧密的产学研联系，在推动企业资源流向高校的同时，促进高校资源走向社会，并对人才转岗创业给予更多的宽容，不再人为设置知识流转和科研变现的壁垒。在企业方面，企业自身在利润最大化驱动下，应当更加关注长远利益;同时为高校和自身的技术创新提供资本支持，将高校创新成果转化为现实生产效率的提升，助力政府、企业、高校三者间形成互相协作、互相影响的创新机制，共同推动创新驱动战略的落实。

　　深化完善科技创新研发所需要的“软硬”环境，疏通技术落地与产业结合的渠道。【批注3】分论点2：深化完善科技创新研发所需要的“软硬”环境，疏通技术落地与产业结合的渠道。其中，“软”环境主要指政策和制度环境。具体而言，一方面要完善要素市场的配套制度和政策。另一方面，要借助制度的力量给创新活动创造更大的空间。“硬”环境主要指的是5G、大数据等高科技所需要的硬性基础设施，包括基站、特高压输电网等。除此之外，还包括国家战略创新的“硬核”实力。比如超算中心的建设，它为一系列有广泛应用前景的尖端科技，包括人工智能、大数据等提供算力，应用场景广泛，从能源化工到生物医药，完善科研“硬”环境，为后续的创新活动夯实基础，全面加强国家战略创新能力。【批注4】举例论证。

　　再次，推动金融等其他服务业的创新，反哺实体经济的高质量发展。【批注5】分论点3：推动金融等其他服务业的创新，反哺实体经济的高质量发展。在数字经济时代，要推动实体经济的发展、促进高质量制造业发展，功夫不仅要下在该行业内，更要下在其他行业中。应大力推动全行业的创新，充分发挥其他产业对制造业的反馈作用。

　　综上，创新驱动制造业高质量发展是提升实体经济发展水平的核心。在这个过程中，我们需要进一步完善创新机制，打造政府、企业、高校三要素螺旋创新系统，让各主体在协作中形成创新合力;打造科技创新的“软硬”环境，为创新活动提供良好的基础;同时还应重视其他产业的创新支持，提高全产业的创新能力，保障我国实体经济稳定运行，助力我国制造业高质量发展。【批注6】回归主旨。

　　(文章来源：《光明日报》，有修改)

　　材料小结

　　1.核心内容：创新驱动制造业高质量发展

　　2.理论总结：

　　二十大报告强调：“加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战。加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目，增强自主创新能力。加强基础研究，突出原创，鼓励自由探索。提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。”