2024年国家公务员申论：建设宜居宜业和美乡村

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　　中国要美，农村必须美。建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的一项重大任务，是农业强国的应有之义。党的二十大报告提出，“全面推进乡村振兴”“统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村”。全面推进乡村振兴、加快推进农业农村现代化就是要把建设宜居宜业和美乡村作为目标。【批注1】立意：把建设宜居宜业和美乡村作为目标。

　　建设宜居宜业和美乡村，是亿万农民的共同期盼。【批注2】分析性分论点：建设宜居宜业和美乡村，是亿万农民的共同期盼。亿万农民对革命、建设、改革作出了巨大贡献，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的过程中，不能让农村落后、让农民掉队。近年来，农村生产生活条件已有很大改善，乡村面貌焕然一新。但还要看到，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。未来即便我国城镇化率达到70%以上，还将有数亿人生活在农村。只有顺应农民群众对美好生活的向往，坚持不懈地推进宜居宜业和美乡村建设，持续提高农村生活质量、缩小城乡发展差距，才能将农村打造成农民就地过上现代生活的幸福家园。

　　宜居宜业，基础设施、公共服务是关键。【批注3】对策分论点1：宜居宜业，基础设施、公共服务是关键。党的十八大以来，农村基础设施短板得到加快补齐，农村基本公共服务水平快速提升。截至2021年，全国农村普惠性幼儿园覆盖率达到90.6%，有卫生院的乡镇占全国乡镇总数超过90%;全国95%以上的村庄开展了清洁行动，越来越多农村实现水源净化、道路硬化、夜晚亮化、能源清洁化、人居环境美化。【批注4】列举事例、数据加强正面论证。但与此同时，农业农村基础设施和公共服务的建设水平，与广大农民群众对高品质生活的期待相比仍有差距。要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，组织实施好乡村建设行动，特别是要加快防疫、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

　　乡村不仅要塑形，更要铸魂。【批注5】对策性分论点2：乡村不仅要塑形，更要铸魂。现实生活中，一些地方建起了外观亮丽的现代民居，却也让一些优秀传统乡土文化逐渐衰落凋零;一些地方仍然存在高价彩礼、人情攀比、铺张浪费等陈规陋习。【批注6】列举事例进行反面论证。这启示我们，推进宜居宜业和美乡村建设必须坚持物质文明和精神文明一起抓，既要紧盯经济发展和物质生活改善，也需培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。这一过程离不开发挥好农村基层党组织在乡村治理中的领导作用，不断加强乡村治理方式方法创新，持续提高乡村治理体系和治理能力现代化水平。

　　建设宜居宜业和美乡村，既要反对不担当、不作为，也要防止简单化、乱作为。【批注7】对策性分论点3：建设宜居宜业和美乡村，既要反对不担当、不作为，也要防止简单化、乱作为。我国农村地域辽阔，十里不同风、百里不同俗，各地实际情况千差万别，乡村建设不可能一种模式打天下，必须因地制宜、因村施策。《关于开展美丽宜居村庄创建示范工作的通知》提出，“十四五”期间争取在全国创建示范美丽宜居村庄1500个左右，并强调创建过程中要遵循示范引领、分级创建、尊重规律、注重实效、因地制宜等基本原则。尊重农民意愿、立足资源禀赋、注重乡土味道，美丽宜居乡村建设才能各美其美、美美与共。

　　宜居宜业和美乡村，是基础设施基本完备也是公共服务普惠可及的乡村，是广大农民富裕富足也是人与自然和谐共生的乡村，是治理有序充满活力也是中华优秀传统文化繁荣发展的乡村。【批注8】回扣主题。在真抓实干、埋头苦干，稳扎稳打、久久为功中，这个承载着亿万农民和14亿多人民期待的美好愿景，正踏着坚定的步履向我们阔步走来。【批注9】展望未来。

　　(文章来源：人民网评，稍作改动)

　　材料小结

　　1.核心内容：建设宜居宜业和美乡村

　　2.理论总结：

　　2022年中央农村工作会议上，习近平总书记强调：“农村现代化是建设农业强国的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义，要一体推进农业现代化和农村现代化，实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升。”农业农村现代化发展是中国共产党探索中国式现代化道路的重要内容，乡村建设始终贯穿其中。新时代以来，党中央把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置，从美丽乡村到宜居宜业和美乡村，体现了我们党深入掌握乡村建设规律、全面提高乡村建设要求、拓展乡村建设内涵的持续实践，开创了“三农”工作新篇章。宜居宜业，方得和美。建设宜居宜业和美乡村，应当立足于城市和乡村各美其美、美美与共的总体要求，顺应农民群众对美好生活向往，建成基础设施完备、公共服务便利、广大农民共同富裕、乡村治理有序、乡风文明的多元化文明乡村，坚持不懈提高农民生活质量，切实提升农村居民的幸福感、获得感，使农村成为农民安居乐业、享受现代生活的乐园，最终实现和美乡村的理想状态。