2023年国家公务员申论热点：GDP四强省份三个已深度老龄化，而广

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　　申论热点材料阅读

　　【事件背景】

　　依国际标准，年级在六十五岁以上老年人口比重超过14%，就会被判定为“深度老龄化社会”;年级在六十五岁以上老年人口比重超过20%，就会被判定为“超老龄化社会”。

　　广东、山东、江苏、浙江被称为GDP四强省份，对他们的老龄化程度梳理分析发现，其中山东、江苏和浙江都已经或迟或早的进入“老龄化”，唯有广东最“年轻”。

　　不久前，国家统计局官网公布了关于各省人口的调查数据，一眼就可以发现，广东目前六十五岁老龄人口占比仅为8.57%。 (第一财经)

　　【表明观点】

　　1.广东年轻，正是因为出生率高。出生率高来源于受传统思想和文化的影响，比如粤东、粤西多地都保持较高的出生率，当地人结婚生子，二者缺一不可。

　　2.只有广东“年轻”，也是因为广东的人口流入数量最大，像珠三角地区的东莞和深圳，更是时常出现“入大于出”“外来大于本地”的情况。

　　【积极意义】

　　1.人员的“注入”，从数据上看到，07年广东的常住人口就已超过9400万，居全国第一且持续至今。拥有各式各样技能的人对于广东省近20年的发展起到了决定性的作用，各行各业在寻求人才的同时，提供了大量可发展的岗位，解决了很多人求职创业的难题。

　　2.广东的外来人口大量流入，可以有效补充本地人才资源，尤其是在近几年，国内产业转型升级，急需大量人才补充，以便预防和改善可能出现的人才短缺问题。

　　3.人才的大量流入，也让政府选拔人才有了更多的选择。

　　【问题】

　　1.就业门槛提高。由于大量的人员汇集到广东省，使得当地经济繁荣的同时，也带来了人才“过剩”等问题，也让行业对于人才的筛选变得没有当初那么简单。

　　2.企业发展竞争力过大。企业短期积累大量人才，减少了人才积累的时间成本，但也使行业内积累了足够竞争的资本，业内竞争力巨大。

　　3.政府管理压力变大。人才本身是把双刃剑，资本运作之下，违规行为也出现上涨的态势，这无形间增加了政府的压力，需要投入更多的时间、人力、物力和财力。

　　【措施】

　　1.针对部分行业内人才趋于饱和，甚至存在人才过剩，导致了就业门槛提高的问题，建议政府通过宣传和引导，有效激发人才自身的主观能动性，主动通过网上资源和线下书籍学习技能，在思想上调节，保持良好积极乐观的心态去适应环境，在竞争中脱颖而出。

　　2.针对行业间发展竞争力过大的问题，应该依靠舆论和媒体，宣传倡导良性竞争和适度竞争的思想，与此同时，政府也应严厉打击违规违法的不良事件，在精神传播和实际管控两方面双管齐下，保障优质的营商环境。

　　3.针对人才流入导致政府管理压力变大的问题，建议政府坚持“放管服”和“供给侧改革”，提供优质服务的同时，增加管理的效率，充分调动工作人员的工作热情，同时完善管理流程。