2023上考申论热点：做好垃圾分类 重在人人参与

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　　申论热点材料阅读

　　一、热点概况

　　随着呼和浩特市垃圾分类工作的全面展开，垃圾分类意识已深入人心。最近，有些小区设置了垃圾分类主题公园、广场;有些小区里摆放了有关垃圾分类的主题景观。垃圾分类主题景观不仅在小区里营造了浓厚的垃圾分类宣传氛围，也成为小区的一道亮丽风景。而垃圾分类主题公园、广场在为居民提供休闲娱乐场所的同时，更以寓教于乐的方式普及了垃圾分类知识，推进社区垃圾分类全覆盖。

　　近年来，呼和浩特市加速推行垃圾分类工作，通过“实名注册、二维码扫描、积分兑换”等技术手段，在垃圾分类信息化、智能化方面做出了积极探索。同时在学校、企业、居民小区等各个领域开展生活垃圾分类宣传教育活动。现在，越来越多的市民对垃圾分类不再陌生，并逐渐养成了将垃圾分类投放的好习惯。

　　垃圾分类利国利民利己。做好垃圾分类，重在人人参与。日常生活中，每个人都要培养生活垃圾分类意识。不但自己不乱扔垃圾，将垃圾分类投放，同时还要带动和引领更多人养成垃圾分类的好习惯。

　　二、各方观点

　　古懋佳：法律可以对新建小区配建垃圾分类收集设施作出明确规定，但在已建成小区，改建或扩建的难度很大，且不好明确责任单位。“因为在实际工作中，大家普遍担心异味扰民，哪怕物业愿意腾出办公用房改建生活垃圾储存站，居民也会强烈反对”

　　人大代表杨斌：因草案通过后约束的对象是全体市民，“即便要罚款，也要谨慎考虑罚款数额”。

　　《汕头市生活垃圾分类管理条例》：从总则、源头减量、分类投放、分类收集运输处置、宣传教育与社会参与、法律责任以及附则等方面，对生活垃圾分类管理进行规范。会议指出，生活垃圾分类管理事关城市文明，要尽快出台管理条例、为生活垃圾分类管理工作提供法治保障;同时要加强宣传和引导，营造共同参与生活垃圾分类的社会氛围。

　　三、深度解析

　　(一)垃圾分类现状

　　1.城市生活垃圾回收不当，分类处理，形同虚设。

　　2.基础设施滞后，垃圾处理效率低。

　　3.政府管理不尽人意，法律体系待完善。

　　(二)垃圾分类的原因

　　1.每天垃圾产生量大，在一些垃圾管理较好的地区，大部分垃圾会得到卫生填埋、焚烧、堆肥等无害化处理，而更多地方的垃圾则常常被简单堆放或填埋，导致臭气蔓延，并且污染土壤和地下水源。

　　2.垃圾无害化处理的费用昂贵，根据处理方式的不同，处理一吨垃圾的费用约为一百元至几百元不等。人们大量地消耗资源，大规模生产，大量地消费，又大量地生产着垃圾，后果将不堪设想。

　　3.国外的一些生活垃圾分类的方法来看，大致都是根据垃圾的成分构成、产生量，结合本地垃圾的资源利用和处理方式来进行分类。

　　(三)垃圾分类的意义

　　1.生活垃圾分类是保护环境的重要环节。

　　2.垃圾分类是节约资源的重要途径。

　　3.生活垃圾分类能增加家庭收入。

　　(四)垃圾分类的对策

　　1.树立垃圾分类的意识，广泛开展垃圾分类的宣传、教育和倡导活动，使消费者树立垃圾分类的正确意识，充分认识垃圾对人类造成的严重危害，宣传垃圾分类的重要意义，呼吁大家者积极参与分类活动。

　　2.强化基础设施建设，进行垃圾分类处理，按照生活中产生的垃圾种类分门别类，正确处理。政府要提供垃圾分类存放的公共设施。并实施固定垃圾箱和流动垃圾箱相结合的措施。

　　3.建立健全法律法规等规章制度，严格管理全面落实。城市生活垃圾分类收集和集中处理的不经济性，要求政府在具备条件的城市，要强化环境管理，严厉处罚不执行分类处理生活垃圾的单位和个人。以严格的处罚管理，保证分类收集处理垃圾的全面落实。

　　4.建立生活垃圾收费补偿机制，促使人们积极参与合作处理垃圾，对于生活垃圾的回收应按量收费，而不是按户收费。实行按量收费后，用市场价格无形的手，调节人们对污染的制造量。

（编辑：yangqihui）