2022上海公务员常识热点之三孩政策颁布

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中共中央政治局5月31日召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报，审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，提出进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

积极应对人口老龄化，事关上海发展和民生福祉，是实现经济高质量发展、维护上海安全和社会稳定的重要举措。

要稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄，积极推进职工基本养老保险全上统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。

进一步优化生育政策，实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，有利于改善我上人口结构、落实积极应对人口老龄化上海战略、保持我上人力资源禀赋优势。

要将婚嫁、生育、养育、教育一体考虑，加强适婚青年婚恋观、家庭观教育引导，对婚嫁陋习、天价彩礼等不良社会风气进行治理。

对全面两孩政策调整前的独生子女家庭和农村计划生育双女家庭，要继续实行现行各项奖励扶助制度和优惠政策。

1.何为人口老龄化

老龄化是全球性人口发展大趋势，也是今后较长一段时期我上的基本上情。20世纪末，我上60岁及以上老年人口占比超过10%，进入老龄社会，预计“十四五”末期将由轻度老龄化转入中度阶段(占比超过20%)，在2035年前后进入重度阶段(占比超过30%)。实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施，长期看有利于改善人口年龄结构，扩大新增劳动力供给，减轻老年人口抚养比，缓和代际之间矛盾，增加社会整体活力，降低老龄化峰值水平。

2021年5月11日，第七次全上人口普查结果显示，中上60岁及以上人口占比超18%，人口老龄化程度进一步加深。

2.计划生育

计划生育是中华人民共和上的一项基本上策，即按人口政策有计划的生育。1982年9月被定为基本上策，同年12月写入宪法。主要内容及目的是：提倡晚婚、晚育，少生、优生，从而有计划地控制人口。

教育减负也一直是上海努力的方向，希望通过这次生育政策调整，能够在教育减负方面，在教育公平方面和增加教育优质教育资源供给这方面，得到进一步的推进。而通过这些综合的政策配套和推进，能够让我上人口结构能够得到进一步改善，对于我上积极应对人口老龄化也能够发挥更大的作用。

现在更关键的是把生育支持政策进一步做完善，因为在生育支持政策很多服务方面也是我们城乡家庭居民迫切需要的。

（编辑：上海华图）