2022年国考申论热点：“5G新基建”

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热点概况 “加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。”今年的政府工作报告中，首次写入了“新基建”这一概念，“新基建”成为各方关注的热点。

各方观点 @人民日报评论:未来，随着新基建的铺展，全社会必将进一步按下数字化转型和智能升级的“加速键”，为我们带来超越想象的全新体验。

@经济日报:“新基建”成为热词，折射出人民对新时代美好生活的热切期盼，以及对经济供给侧结构性改革的热情拥护。

@中国网:以5G和F5G为代表的新联接，以云、Al等为代表的新计算，创造出一个又一个速度奇迹的同时，也诠释了新基建的意义。

三、深度分析 (一)“新基建“的内涵

“新基建”全称新型基础设施建设，主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

(二)“新基建“的意义

1.减轻疫情对经济的负面影响，带动经济增长

新冠肺炎疫情对中国经济造成了显著的短期冲击。为了尽可能减少疫情对中国经济的负面影响，加大投资力度尤其是基础设施投资,是务实之举。值得注意的是，以5G通信、大数据、人工智能、工业互联网、智能物联网、智慧电网等为代表的新基础设施投资被广泛看好，与新基建相关的公司也被市场热捧。新基建投资项目在减少疫情短期冲击的同时，也在为中国经济高质量发展提供坚实基础。

2.不断满足人民日益增长的美好生活需要

消费是当下中国拉动经济增长的第一动力。2019 年消费支出对经济增长的贡献率是57.8%。随着人均GDP突破一万美元， 消费的带动作用会更为强劲，不仅有量的增长，而且有质的提升。人民对美好生活的向往，推动着消费升级持续进行。而消费的增长点大都同信息技术及人工智能发展有关。新基建为消费升级提供了有力支撑。

3.推动经济结构优化升级

作为供给侧结构性改革的应有之义，经济结构优化升级的重点是信息化和工业化的深度融合，是互联网和服务业的深度融合。无论前者还是后者，信息化和智能化都不可或缺,都要求新基建扎实推进。在“新联接”“新计算”等技术的赋能下，千行百业正在全面加速数字化转型，跑出各行业产业升级的“ 新速度”。

(三)“新基建”面临的困难问题和对策建议

1.建设资金缺乏

城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩建设成本较高,资金来源成为制约基础设施推进的关键“瓶颈”。对此，应加大对基层“新基建”的资金支持力度。

2.市场体量较小

新基建项目运营成本高,作为经济欠发达地区，人口密度较低，回报空间有限。例如:城际高速铁路和城市轨道交通客座率较低、新能源汽车保有量较低。对此，应充分进行市场调研，提出有可行性的“新基建”项目试点。

3.缺乏推进“新基建”技术及政策指导

“新基建”作为当前科技前沿的应用，基层缺乏对其的学习了解，缺乏来自权威方面的技术及政策支持方面的指导,对工作推进造成-定影响。对此，应加强对基层尤其是经济欠发达地区的“新基建”技术及政策指导，帮助实现跨越式发展。

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（编辑：上海华图）