2021省考申论范文：数字人民币试点

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中国人民银行拟发行的法定数字货币。2020年8月14日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，提出“在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点”。法定数字货币的研发和应用，有利于满足公众在数字经济条件下对法定货币的需求，从而提高零售支付的便捷性、安全性和防伪水平，助推中国数字经济加快发展。

【试题模拟】

当前数字人民币已在多个省市开始试点运行，对于数字人民币的发行，你对此作何看法?

【聚焦观点】

@央广网：由于互联网、计算及通讯等技术不断进步，经济运行方式也在发生变化，涌现了许多新业态。未来，数字资产规模将越来越大，用数字人民币进行交易、计价、清算支付等活动，是跟经济的数字化相匹配的。

@网络：数字人民币的应用场景从超市、加油站等线下场景扩展为“线下+线上”，使用方式从单一支付扩展到扫码支付、“碰一碰”等多种支付方式，甚至还可以在没有网络的条件下使用。此外，不论是线下还是线上使用数字人民币，中国人民银行不会向个人和运营机构收取任何交易手续费，在提高支付系统效率的同时，可以极大降低交易成本。

@专家表示：未来随着数字人民币逐步铺开，技术不断成熟，应用场景将从消费领域向金融投资领域拓展。伴随着跨境电子商务发展，我国将逐步与海外经济体合作，建立相关法律制度安排和协调机制，完善相关金融基础设施、法律等，推动数字人民币在跨境支付结算、投融资等方面的广泛应用和流通，并形成数字人民币回流机制，这也有助于加快人民币国际化进程。

【解读分析】

1、推广数字人民币的意义

（1）操作简单。数字人民币的应用场景广泛，从单一的扫码也可发展到“碰一碰”的新方式；

（2）减小限制空间。传统扫码支付是基于网络情况，而数字人民币的发行也可在没有网络的条件下使用，中国人民银行不会向个人和运营机构收取任何交易手续费，在提高支付系统效率的同时，可以极大降低交易成本；

（3）安全性增高。在疫情背景下，这种形式支付也可以减少接触，不用担心金钱因账号被盗丢失，能够保证群众人身财产双重安全；

（4）有力于推广国际化。伴随着中国经济的快速发展，以及“亚投行”的建立、“一带一路”倡议得到越来越多国家的加入和支持，中国的国际地位和影响力不断提高，人民币国际化也必将水到渠成，成为现实。也有利于推动人民币国际化。

2、存在的问题

（1）普及问题：多数群众在已经广泛接受第三方支付工具时，面对数字人民币的使用，或许会有陌生感，是否愿意接受该方式，是个问题；

（2）安全问题：数字人民币的试点，未知的风险尚存，对于全面投放，其结构空间的施行使用是否存在其他安全隐患，这也是个问题。

当前大多数群众依赖使用第三方支付及纸币等形式进行消费，对数字人民币的接受可能需要时间，客观上会影响群众对数字人民币的接受和使用。