2020选调生时政汇总：新法新规

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1.2019年 1月 1日起, 计划生育补助将实行国家标准。 国务院办公厅印发《医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案》 , 《方案》 明确了中央和地方政府在医疗卫生领域的各自职能和出资责任, 从公共卫生、 医疗保障、 计划生育、 能力建设四个方面划分医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任。

《方案》 提出, 中央制定计划生育扶助保障补助国家基础标准, 独生子女补助标准提高。 这也意味着此前实施的 “ 农村部分计划生育家庭奖励扶助金” “ 计划生育特别扶助金” 将统一于国家基本标准, 根据经济社会发展情况不断增高, 补贴形式由中央安排。

2.新个税法将于 2019年 1月 1日全面实施。 第十三届全国人民代表大会常务委员

会第五次会议修订的《中华人民共和国个人所得税法》 , 个税法于 2019 年 1 月 1 日起

全面施行。 2018年 10月 1日至 2018年 12月 31日, 先将工资、 薪金所得基本减除费用标准提高至 5000元/ 月, 并适用新的综合所得税率。

3.我国将自 2019年 1月 1日起调整跨境电商零售进口政策。 将年度交易限值由每

人每年 20000元提高至 26000元, 今后随居民收入提高相机调高。 将单次交易限值提高至 5000元, 同时明确完税价格超过单次交易限值但低于年度交易限值, 且订单下仅一件商品时, 可以自跨境电商零售渠道进口, 按照货物税率全额征收关税和进口环节增值税、 消费税, 交易额计入年度交易总额。

4.中共中央办公厅、 国务院办公厅印发的 《国税地税征管体制改革方案》 明确,

从 2019 年 1 月 1 日起, 将基本养老保险费、 基本医疗保险费、 失业保险费、 工伤保险费、 生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。

5.自 2019年 1月 1日起, 启用由国家卫生健康委员会统一制发的出生医学证明(第六版)。 出生医学证明 ( 第六版) 将出生医学证明 ( 第五版) 封底 “ 中华人民共和国国家卫生和计划生育委员会监制” 字样更改为 “ 中华人民共和国国家卫生健康委员会监制”。

6.2019年 1月 1日起, 《中华人民共和国电子商务法》 正式实施。 新法明确了利用微信朋友圈、 网络直播等方式从事商品、 服务经营活动的自然人也是电子商务经营者。

拒退押金、 恶意搭售, 最高将面临 50 万元罚款。 恶意刷好评、 擅自删差评也被明令禁止。

7.港澳货物零关税进入内地。 经国务院关税税则委员会审议通过, 并报国务院批

准, 自 2019年 1月 1日起, 根据内地与香港、 澳门签署的货物贸易协议, 对原产于香港、 澳门的进口货物将全面实施零关税。

8.2018年 12月 13日公布修订后的 《政府制定价格听证办法》, 提出鼓励试点开展

定价网络听证, 规范听证参加人产生方式, 避免消费者 “ 被代表” 的情况发生。 新办法将于 2019 年 1 月 10 日起施行。

9.《铁路工程施工质量验收标准》 是在 2003年发布实施的时速 160公里客货共线铁路工程系列验收标准, 以及 2010年发布实施的高速铁路工程系列验收标准的基础上

修订而成, 将于 2019年 2月 1日正式实施。 新验收标准首次明确提出城际铁路和重载铁路的验收要求, 引入视频监测手段实现全过程质量控制, 明确了原材料进场验收标准, 画出了工程建设的 “ 质量红线”。

10.加强保护建筑工人权益。 最高法发布司法解释加强保护建筑工人权益。 规定: 人民法院应当追加转包人或者违法发包人为本案第三人; 实际施工人有权对发包人提起代位权诉讼; 发包人与承包人约定放弃或者限制建设工程价款优先受偿权, 不得损害建筑工人利益。

11.海关推进 “ 多证合一” 。 目前, 海关总署、 国家市场监督管理总局联合发布

公告, 决定自 2 月 1 日起将 《报关单位注册登记证书》 ( 进出口货物收发货人) 纳入“ 多证合一” 改革。 申请人办理完成相关工商注册登记后, 无需再到海关办理备案登记手续。

12.刑事案件电子数据取证规则施行。 《公安机关办理刑事案件电子数据取证规

则》 自 2月 1日起施行, 为规范公安机关办理刑事案件电子数据取证工作, 确保电子数据取证质量, 提高电子数据取证效率, 对公安机关收集提取电子数据, 电子数据的检查和侦查实验, 电子数据委托检验与鉴定工作做出了详细的规定。

13.提高印制电路板行业门槛。 工信部出台 《印制电路板行业规范条件》 和 《印

制电路板行业规范公告管理暂行办法》, 于 2 月 1 日开始施行。 新规对于印制电路板企业及项目, 从产能布局与项目建设、 生产规模和工艺技术、 智能制造、 绿色制造、 安全生产等维度形成了量化标准体系。

14.长江刀鱼全面禁捕。 为保护长江流域水生生物资源, 农业农村部规定, 自 2月

1 日起, 停止发放刀鲚( 长江刀鱼)、 凤鲚( 凤尾鱼)、 中华绒螯蟹( 河蟹) 专项捕捞许可证, 禁止上述三种天然资源的生产性捕捞。

15.提供区块链服务需备案。 《区块链信息服务管理规定》 2月 15日起施行, 从多

个角度对区块链信息服务的安全责任作出要求, 包括落实真实身份信息认证制度等; 同时明确对区块链信息服务实施备案管理。

16.严控新上低水平锂离子电池项目。 为引导产业升级, 工信部对锂离子电池行业

两项规范进行了修订, 将于 2 月 15 日施行。 规范明确: 严格控制新上单纯扩大产能、

技术水平低的锂离子电池 ( 含配套) 项目, 不得使用国家明令淘汰的落后用能设备和生产工艺。

17.中国共产党政法工作条例重点法条

第二条本条例适用于中央和县级以上地方党委、党委政法委员会、政法单位党组(党委)领导和组织开展政法工作。

第三条政法工作是党和国家工作的重要组成部分,是党领导政法单位依法履行专政职能、管理职能、服务职能的重要方式和途径。

党委政法委员会是党委领导和管理政法工作的职能部门, 是实现党对政法工作领导的重要组织形式。

政法单位是党领导下从事政法工作的专门力量, 主要包括审判机关、 检察机关、公安机关、 国家安全机关、 司法行政机关等单位。

第六条政法工作应当遵循以下原则:

( 一) 坚持党的绝对领导, 把党的领导贯彻到政法工作各方面和全过程;

( 二) 坚持以人民为中心, 专门工作和群众路线相结合, 维护人民群众合法权益; ( 三) 坚定不移走中国特色社会主义法治道路, 建设社会主义法治国家;

( 四) 坚持服务和保障大局, 为推动经济持续健康发展和保持社会长期稳定提供法治保障;

( 五) 坚持总体国家安全观, 维护国家主权、 安全、 发展利益;

( 六) 严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾这两类不同性质的矛盾, 准确行使人民民主专政职能;

( 七) 坚持走中国特色社会主义社会治理之路, 推动形成共建共治共享的社会治理格局;

( 八) 坚持改革创新, 建设和完善中国特色社会主义司法制度和政法工作运行体制机制;

( 九) 政法单位依法分工负责、 互相配合、 互相制约, 确保正确履行职责、 依法行使权力;

( 十) 坚持政治过硬、 业务过硬、 责任过硬、 纪律过硬、 作风过硬的要求, 建设信念坚定、 执法为民、 敢于担当、 清正廉洁的新时代政法队伍。

第七条 党中央对政法工作实施绝对领导, 决定政法工作大政方针, 决策部署事关政法工作全局和长远发展的重大举措, 管理政法工作中央事权和由中央负责的重大事项。

第十三条 中央和地方各级党委政法委员会指导、 支持、 督促政法单位在宪法法律规定的职责范围内开展工作。中央政法委员会指导地方各级党委政法委员会工作, 上级党委政法委员会指导下级党委政法委员会工作。

第十八条中央政法委员会、中央政法单位党组(党委)应当及时向党中央请示以下事项:

( 一) 政法工作重大方针政策、 关系政法工作全局和长远发展的重大事项;

( 二) 维护国家安全特别是以政权安全、 制度安全为核心的政治安全重大事项; ( 三) 维护社会稳定工作中的重大问题;

( 四) 政法工作重大体制改革方案、 重大立法建议;

( 五) 拟制定的政法队伍建设重大政策措施; ( 六) 政法工作中的其他重大事项。

第二十三条 党委、 党委政法委员会、 政法单位党组 ( 党委) 应当按照集体领导、民主集中、 个别酝酿、 会议决定的原则, 在各自职责权限范围内, 及时对以下事项研究作出决定、 决策部署或者指示:

( 一) 涉及贯彻落实党中央以及上级党组织、 党委政法委员会关于政法工作的决定、 决策部署和指示的重要事项;

( 二) 下级党委、 党委政法委员会、 政法单位党组 ( 党委) 请示报告的重要事项; ( 三) 本单位在履行职责中需要决策的事项。决策时, 应当先行调查研究, 提出适当方案, 充分听取各方面意见, 进行风险评估和合法合规性审查, 按照规定提请相关会议讨论和决定。

第二十七条党委政法委员会实行全体会议制度,讨论和决定职责范围内的政法工作重大事项。

第三十一条 各级党委应当将领导和组织开展政法工作情况纳入党内监督体系, 实行党内监督和外部监督相结合, 增强监督合力。

第三十五条 有关地方和部门领导干部在领导和组织开展政法工作中, 违反本条例和有关党内法规制度规定职责的, 视情节轻重, 由党委政法委员会进行约谈、 通报、挂牌督办等; 或者由纪检监察机关、 组织人事部门按照管理权限, 办理引咎辞职、 责令辞职、 免职等。 因违纪违法应当承担责任的, 给予党纪政务处分; 涉嫌犯罪的, 依法追究刑事责任。

第三十九条 本条例自 2019年 1月 13日起施行。 此前发布的党内有关政法工作的规定, 凡与本条例不一致的, 按照本条例执行。

（编辑：shzyn）