2020上海城管综合知识：关于行政强制考点

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行政强制是指行政机关为了实现行政目的，依据法定职权和程序做出的对相对人的人身、财产和行为采取的强制性措施。所谓行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。所谓行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。下面我们通过几道题了解一下行政强制措施的考法。

【例题再现】1.公安机关对醉酒的人采取约束性的措施至酒醒,该行政行为属于：

A.行政处罚

B.行政强制

C.行政监督

D.行政许可

【答案】B。解析：《行政强制法》第二条规定：行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。第九条规定，行政强制措施的种类：(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。约束至酒醒属于限制人身自由的行政强制措施。故本题正确答案为B。

【例题再现】2.下列属于行政强制措施的有：

A.冻结存款

B.查封

C.强制拆迁

D.拘留

【答案】AB。解析：行政强制措施是行政机关依其职权采取强制手段限制特定的相对人行使某项权利或强制履行某项义务的处置行为。一般是对尚未査清行为人的违法事实之前而采取的一种程序上的处置。如工商行政机关对有贩运、销售违禁物品的人的物品的扣押。包含两类：(1)对人身自由的限制，如人身管束、收容审査;(2)对财产的限制，如财产的查封、扣押、冻结等。AB符合题干，C项属于行政强制执行，D项表意不清，不符合题干，故本题正确答案为AB。

【例题再现】3.下列属于行政强制执行行为的是：

A.李某在未取得建筑许可证的情况下建房两间，区城建局责令限期拆除。李某限期内未拆除，城建局代为拆除的行为

B.海关对有走私嫌疑的人经关长批准扣留24小时的行为

C.公安机关对在公共场所违法静坐示威者采取强行带离现场的行为

D.税务机关扣押相对人财产的行为

【答案】A。解析：行政强制措施是行政机关依其职权采取强制手段限制特定的相对人行使某项权利或强制履行某项义务的处置行为。一般是对尚未査清行为人的违法事实之前而采取的一种程序上的处置。如工商行政机关对有贩运、销售违禁物品的人的物品的扣押。包含两类：(1)对人身自由的限制，如人身管束、收容审査;(2)对财产的限制，如财产的查封、扣押、冻结等。行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。据此，A项是针对李某不拆除违规建筑，城建局代履行的行为，属于行政强制执行。B、C是对人身自由的一种暂时性控制，属于行政强制措施。D项是对财产的一种暂时性扣押，也属于行政强制措施。故本题正确答案为A。

（编辑：shzyn）