华图时政：甘肃机关事业单位养老保险制度改革实施细则出台

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　　9月8日，记者从省人社厅获悉，该厅与省财政厅、省地税局8月26日联合制定并印发了《甘肃省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施细则》，进一步明确了参保范围、缴费基数、缴费年限计算、待遇标准、领取待遇条件等，可以说是对省政府2015年9月30日正式出台的《甘肃省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》，所做的详细的、具体的解释和补充。该《实施细则》从2014年10月1日(2014年10月1日前以下简称“改革前”，2014年10月1日及以后简称为“改革后”)起执行。

　　其中，我省机关事业单位工作人员在正常退休时，男年满60周岁退休;地厅级及以上级别女干部退休时间以任免机关批准时间为准;党政机关和人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部，事业单位中聘任在管理岗位的相当于正、副县处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休。

　　政策解读

　　参保范围

　　分类改革后的公益一类、二类事业单位

　　参加机关事业单位养老保险的事业单位，是指根据国家有关规定分类改革后的公益一类、二类事业单位。对目前尚未确定分类类型的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的，暂参加机关事业单位养老保险，待其分类类型确定并改革到位后，纳入相应的养老保险制度。对目前划分为生产经营类，但尚未转企改制到位的事业单位，已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加;尚未参加的单位，暂参加机关事业单位基本养老保险，待其转企改制到位后，按有关规定纳入企业职工基本养老保险制度。

　　缴费基数

　　今年起个人月缴费工资基数以上年度本人月平均缴费工资计算

　　参保人员2014年10月1日至2015年12月31日期间个人月缴费工资基数，以2014年10月本人缴费工资计算。2016年1月1日及以后的个人月缴费工资基数，以上年度本人月平均缴费工资计算，如遇国家或我省工资政策统一调整，涉及上年缴费工资变动的，缴费工资基数作相应调整。新录(聘)用到机关事业单位的工作人员，从到用人单位报到并起薪之月起缴纳养老保险费;调入或安置到机关事业单位的参保人员，从本人在机关事业单位起薪之月起缴纳养老保险费。当年各月缴费工资基数按起薪当月本人月缴费工资核定。

　　缴费年限

　　改革前的连续工龄视同为养老保险缴费年限

　　进入机关事业单位工作的原企业职工在企业工作期间未按规定缴纳养老保险费的，不计算养老保险缴费年限。机关事业单位编制内劳动合同制职工在参加机关事业单位养老保险后，2014年10月1日前(以下简称“改革前”，2014年10月1日及以后简称为“改革后”)在机关事业单位工作期间的连续工龄，视同为养老保险缴费年限。机关事业单位养老保险制度改革后，符合特殊工种退休条件的工作人员，在改革过渡期内按老办法计发养老待遇，改革前从事特殊工种的工作年限按规定折算工龄，最长不得超过5年;按新办法计发养老保险待遇，特殊工种工作年限不折算工龄或缴费年限。

　　待遇标准

　　过渡期内职务(技术职称)升降后退休实行新老办法对比计发

　　过渡期内(2014年10月1日至2024年9月30日)，职务(技术职称)升降后退休的工作人员，其老办法待遇计发标准参照升降后同等条件(如职务、技术职称等)的退休人员老办法待遇计发标准确定，实行新老办法对比计发养老待遇。过渡期后职务(技术职称)升降的工作人员退休时，严格按照《甘肃省机关事业单位工作人员养老保险制度改革实施办法》规定计发养老保险待遇。享受特殊人群调节金待遇的人员，是指改革前在艰苦边远地区、高海拔地区和特殊行业岗位工作，享受国家和我省规定的艰苦边远地区津贴、高海拔地区折算工龄补贴、警衔津贴、海关津贴、教龄津贴、护龄津贴、中小学教师和护士基本工资标准提高10%、野外地质勘探队和测绘地理信息系统测绘队工作人员基本工资标准高出部分等项目的参保人员。机关事业单位工作人员及退休(职)人员死亡后的丧葬补助费、一次性抚恤金、遗属生活困难补助费仍按原渠道支付。

　　领取待遇条件

　　正副县处级女干部年满60周岁退休

　　参保人员养老保险缴费年限(含视同缴费年限，下同)累计满15年及以上，符合规定的退休年龄和其他条件的，可办理退休(职)手续并按月领取养老金。

　　正常退休中，男年满60周岁退休。女干部方面，地厅级及以上级别女干部退休时间以任免机关批准时间为准。党政机关和人民团体中的正、副县处级及相应职务层次的女干部，事业单位中聘任在管理岗位的相当于正、副县处级的女干部和具有高级职称的女性专业技术人员，年满60周岁退休。如本人申请，经组织同意，可以在年满55周岁时自愿退休。年满55周岁时没有选择自愿退休的，在年满60周岁前还可以根据有关规定申请退休。其他女干部年满55周岁退休。档案身份为工人的女性工作人员在年满50周岁时，受聘在事业单位管理岗位或专业技术岗位满10年的，可按所聘岗位国家规定的条件办理退休。其他女工人年满50周岁退休。

　　提前退休中，公务员(含参照公务员法管理人员)：工作年限满30年;距国家规定的退休年龄不足5年且工作年限满20年。机关单位工人和事业单位工作人员因病或非因工致残退休：男年满50周岁以上、女年满45周岁以上，且完全丧失劳动能力。特殊工种退休：男年满55周岁以上、女年满45周岁以上，且从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年，或从事井下、高温工作累计满9年，或从事其他有害身体健康工作累计满8年。


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