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公务员“官多兵少”,调结构还需向基层倾斜

2016-06-24 15:29:49 上海公务员考试网○加微信领资料○QQ群○APP看视频刷考题 https://sh.huatu.com/ 文章来源:未知

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公务员“官多兵少”,调结构还需向基层倾斜

  公务员结构“官多兵少”问题确实客观存在,因而有人抱怨公务员队伍机构臃肿、人浮于事。公务员体制决定越往上级,领导职数相对越多,越到基层领导职数相对越少。如果按乡科级算领导职数的话,在乡镇干到副乡长、副镇长,一般至少需要十几年时间;而在厅级机关,可能入职时间不长,就能提拔为副科长、副处长。“官”与“兵”的界定也是相对的,在基层可能科级干部就是“官”,而在上级领导机关可能处级干部也是“兵”。

  解决公务员结构“官多兵少”问题,关键还在于公务员配备向基层倾斜。越到上级领导机关,工作职能更趋于宏观管理,越到基层抓工作越具体,情况也更复杂,更需要实际“干事”的人手。举一个简单的例子,比如开展农村危房改造工作,上级想要了解有关情况,可能只需要发一个通知到下一级机关,然后再逐级转到基层,而基层工作人员则需要驻村逐户去调查核实有关情况,上报的危房户是否准确,危房情况怎样,是需要修缮还是需要翻建等等,要做大量细致的工作才能完成这一任务。

  从另一方面看,上面千条线底下一根针。越到上级机关处室职能划分越具体,越到基层面对的上级机关则越多。比如,县直单位一个科室可能对应上级机关几个处室,一个乡镇的科室则可能要对应县里多个部门,同样一个科室两三个人,到基层则头绪更多,工作也显得更加繁杂。

  当然,各级机关承担的职责不同,具体工作方法、管理方式等也存在差异。在有人抱怨机构臃肿、“为官不为”等问题时,一些基层公务员“身兼数职”,工作压力大、疲于应付等现象还依然存在。其实,国家也注意到这些问题,每年都往基层充实公务员,补充新鲜血液。

  随着形势任务的变化和基层工作的加重,解决“官多兵少”问题,调整公务员结构,还需进一步向基层倾斜,激发公务员队伍活力,促进基层工作提质增效!


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(编辑:上海华图)
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