2014年国家公务员考试热点时评：申论题材|别让高房租成为收入倍

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国家统计局公布的最新数据显示，7月份住房租金价格同比上涨4.4%。自2010年以来，住房租金已经连续43个月上涨。尽管工资从2011年刚入职时的5000多元涨到了现在的7000多元，但在北京一家咨询类外企工作的白领加梦奕却没觉得生活改善。“涨的那点工资大部分都花房租上了”。(9月9日《人民日报》)

十八大报告提出，“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。应该说，现在老百姓的腰包的确比原来充盈了许多。不过，连涨43个月的房租犹如钱包上的黑洞，大大削减收入倍增的计划善意，使得涨工资更多地沦为纸面游戏。

作为一种市场现象，政府直接出手干预房租并不现实，而应分析背后的深层次问题，切实采取措施引导房租理性回归。一方面，房租连涨源于房屋租赁的供需矛盾。一二线城市工作机会多，发展空间大，吸引不少外地人前来，租房市场供不应求。今年3月份，北京住宅租赁市场供需比一度达到了1:7.6。如此畸形的卖方市场，房东难免要坐地起价。另一方面，房屋租赁市场管理混乱难辞其咎。在一些城市，同一片区域内租房的价格往往惊人地相似，明显有人为操控的痕迹;还有的地产中介囤积房源，充当起“二房东”，从房租中违规攫取差价。

遏制房租连涨，关键是要改变卖方市场格局，增强租客的博弈能力。首先，建好分好保障房。前不久，有媒体报道，山东、海南、广东、云南等4省共有5万套保障房上演“空城计”。保障房闲置，既有政策不完善的因素，一些地方门槛过高，外来务工人员、新毕业大学生并未纳入其中，中等收入群体的“夹心层”现象依然存在;同时，也有建设本身的问题，比如，远离中心城区、配套设施薄弱、质量缺乏保障等等。对此，有关部门应从民生出发，通过降低准入门槛、考核入住率、严惩保障房腐败等多管齐下，发挥好保障房的民生保障作用。

其次，盘活社会房源。近年来，一二线城市房价持续上涨加速，导致许多人不租不售，持房观望。据学者推算，我国城镇二套房空置的数量约为3260万套。有必要适时出台空置税，用税收杠杆倒逼空置房源进入房屋租赁市场。同时，针对租赁需求扎堆交通利好区域的现象，加快公交、地铁等公共交通体系建设，完善学校、医院、商场等配套设施，把过去交通闭塞、生活不便的冷门区域，变成租房的香饽饽，进而丰富租客的选择空间。

此外，规范租赁秩序。中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌指出，目前房屋的租赁市场存在房源虚假、价格不稳、市场监管缺位、租赁合同随意变动、缺乏权威的数据发布等诸多问题。对此，一方面应进一步完善法律法规，比如采取具有法律强制性的长期租赁保护和限定措施，稳定租赁市场;另一方面，加强市场监管，严厉打击违规中介，建立公开透明的信息平台，切实保障租房者的合法权益。