2013-09-03 11:39:31 上海公务员考试网○加微信领资料○QQ群○APP看视频刷考题 https://sh.huatu.com/ 文章来源：互联网
【导读】华图上海公务员考试网发布：2014年上海公务员申论热点范文：重金属污染问题,详细信息请阅读下文!如有疑问更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话：021-33621401
【背景材料】
3月以来，浙江省湖州市发生血铅超标事件，湖州市德清县新市镇的浙江海久电池股份有限公司周边已累计发现332人血铅超标。
4月，四川省内江市隆昌县渔箭镇等地受铅污染村民经血液化验，发现血铅含量异常49人，其中儿童47人，成人2人。
1月15日广西河池宜州市境内的龙江河发生镉浓度超标事件，威胁柳州市饮水安全。镉污染引发的恐慌让重金属污染成为公众焦点。
中国重工业的发展带来经济腾飞，也让重金属污染成为危及生命安全的潜在杀手。重金属污染已经渗透到生活中的许多环节，生态保卫战任重道远。
【原因分析】
1、企业责任意识和环保意识不强；村民目光短浅，环境和健康意识不到位；
2、部分地方政府发展理念错误。重视经济效益，忽视生态效益；“企业污染，政府买单”的方式纵容了企业污染。
3、环境评价判断标准和技术规范不完善。排放标准不合理；技术规范未考虑环境污染对健康的影响；缺乏法律对公害病的诊断标准和责任认证。
4、行政执法监管不严。对企业污染预见性差，方案执行不到位；处罚力度远小于污染成本，缺乏威慑力；手段单一。
【相关政策】
南京市环保局局长韦昌明指出：重金属污染综合防治“十二五”规划编制已完成，新一轮重金属污染防治战已全面打响。
2015年前重点规划单元污染源、综合防治水平大幅提升；届时，在南京全市范围内，要建立起比较完善的重金属污染防治法规体系、制度体系、政策体系和技术体系，建立起比较完善的重金属污染防治体系、事故应急体系及环境与健康风险评估体系。
在对待重金属污染的问题上，韦昌明明确：环保部门要拿出关停173家“三高两低”企业的决心和魄力，“确保措施要得力，手段要够硬，整治要到位。”
【应对措施】
1、控制污染物排放总量。提高对重金属行业的废水、废渣排放标准，不但控制其排放浓度，还要实施总量控制。
2、严格重污染行业准入制度。对重污染行业，需提高准入门槛，严格准入机制
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