2014国家公务员考试申论模拟试卷：养老问题参考答案(4)

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　　我国人口老龄化、高龄化、空巢化与工业化、城镇化、现代化建设加速推进相伴随，与城乡差距、区域差距、收入差距不断扩大相重叠，与经济转轨、社会转型、文化领域深刻变革相交织，直接导致“十二五”时期中国劳动年龄人口比重不断下降、老年抚养比持续上升。这种结构性转变，不仅作用于生产、流通、消费、金融等经济领域，同时也作用于社会管理、公共服务和社会稳定等多个方面。因此，解决人口老龄化问题成为摆在我们面前的迫切任务。

　　要创造尊老供老养老的舆论氛围，形成良好的社会风气。“百善孝为先”这是古人教导我们的传统美德，也是公民道德的基本要求，我们应该大力营造尊敬长辈赡养老人的文化氛围，使孝敬的观念更加深入人心。农村基层组织和城市居委会要重视“空巢”老人与子女的亲情联系工作，使外出工作的子女认识到他们有义务为父母提供物质上和精神上的赡养扶助。

　　建设完善的老年社会保障体系，是解决老龄社会日益突出的养老医疗问题的制度保障。要在健全和完善城市社会养老保险、医疗保险体系的同时，大力推广城乡困难群众的医疗救助制度。在建设社会主义新农村新形势下，努力完善农村五保供养制度，普遍实行农村新型合作医疗制度，并在有条件的地方建立农村居民最低生活保障制度和试点推行社会养老保险制度。在全国城乡基本建立起符合我国国情、适应社会主义市场经济体制要求的老年社会保障体系，确保城乡老年人养老、医疗问题的妥善解决。

　　大力发展老龄产业，做好老年服务工作。发展老龄产业是应对老龄社会、满足庞大老年人群需求、促进经济社会协调发展的重要内容。要制定老年服务业发展规划，实施国家对老年服务业的扶持保护政策，建立老年服务业发展管理体制。立足城乡社区发展为老服务业，培育老年服务中介组织，培养专业化的为老社会服务队伍，同时，大力研制开发老年消费品，培育老年用品市场，使老年服务业有较大的发展。

　　19世纪法国社会学家和数学家孔德说过：“人口就是命运”。纵观世界，大国的兴衰与人口的变化息息相关，面对人口老龄化的挑战，我们既不能视而不见,也不能谈“老”色变。应当正视人口老龄化问题,以积极的态度对待人口老龄化,以科学的对策迎接人口老龄化的挑战,从政策制定到社会认同再到个人努力,尽可能地避免或减少人口老龄化对我国经济、社会发展造成的不良影响和冲击，走出一条中国特色的应对人口老龄化之路。