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2014年公务员申论热点范文：环境事件参考答案(14)

2013-07-31 13:49:51 上海公务员考试网 ○加微信领资料 ○QQ群 ○APP看视频刷考题 https://sh.huatu.com/ 文章来源：互联网

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　　研究表明，PM2.5主要来源于人为排放，有三大“元凶”：一是工业企业燃煤排放废气；二是建筑或道路施工、城市扬尘；三是机动车的尾气排放。其中煤炭消耗激增是PM2.5超标的最主要原因。然而，煤炭在我国一次能源生产和消费中所占比重一直保持在70%左右。国家电监会办公厅副主任兼研究室主任俞燕山曾指出，能源结构调整不可回避，本次行业新标准的出台将加快大气污染防治工作的真正落实，燃煤电厂、钢铁行业以及水泥行业将成为重点监管对象。

　　事实上，自2005年京都议定书正式生效后，全球碳交易市场出现了爆炸式的增长。据联合国和世界银行预测，2012年全球碳交易市场容量为1500亿美元，未来市场规模可达到2000亿至2500亿美元，进而超过国际石油交易规模。我国自2008年开始陆续推进碳交易市场发展，在完善的碳交易市场体系下，凡是没有完成减排任务的制造业企业，需要向超额完成减排任务的企业购买碳排放指标。我国政府承诺，到2020年我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40%～45%，并将其作为约束性指标纳入国民经济和社会发展中长期规划中，促使耗煤大户积极开发清洁能源，以实现污染排放的降低。（编辑：上海华图）

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