2013年招警考试面试热点：岂容“官仓”养“硕鼠”(2)

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　　河南年粮食总产量占全国1/10，中储粮河南分公司每年收购“托市粮”数量都在３７０多亿斤至４００多亿斤，每年得到的财政补贴达数亿元。

　　调查发现，一些基层粮库以“空转粮”方式套取大笔财政补贴，而实际收购的库存数量远小于报表数字。这与电视剧《天下粮仓》中的“官仓”黑幕如出一辙。目前通过“空转粮”究竟套取了多少财政补贴仍在核实，业内人士估计累计有数亿元。

　　在李长轩受贿案中，有20多人都是要求参与“托市粮”收购的粮商，行贿超过300万元。其中漯河市一家公司的董事长宛某14次向李长轩累计行贿22万元，该公司每年都被纳入河南省的“托市粮”收储名单，李长轩还帮助该企业通过延长粮食储存时间、晚提交拍卖等办法，多赚取国家的粮食保管费。

　　“垂直管理”失效，一人独大引发贪腐窝案

　　中储粮总公司与各省分公司是“垂直管理”的关系，各市、县的基层直属粮库的人、财、物则由省级分公司垂直管理。这种相对独立的“垂直管理”，却变成了“硕鼠成堆”的监守自盗。

　　从2000年9月中储粮河南分公司（前期名为中储粮郑州分公司，2004年更现名）组建，到2012年12月被纪检部门“双规”，李长轩一直担任河南分公司的总经理。

　　判决书中，列举了李长轩65项收受贿赂的对象、次数和时间，其中，有25人为中储粮河南分公司下属的各市、县直属粮库的负责人。一位曾6次向李行贿的某基层直属库负责人说：“从人事提拔、人员进出、调动，到业务上收购粮食的资金划拨、仓库维修改造等费用划转等，所有权力都在省公司，李长轩权力特别大。”

　　情节最严重的沈丘直属库主任张怀君，先后12次行贿李长轩，累计金额达190.3万元。张怀君从直属库挪用资金数百万元作为个人投资仓储公司的股本，反过来以直属库租用民营仓储设施的形式保障获利，每年还“孝敬”李长轩２０万元。

　　记者从纪检及检察机关了解到，2010年，中储粮许昌直属库、安阳直属库滑县分库等贪腐案件相继败露；2011年，周口直属粮库主任乔建军侵吞巨额公款潜逃国外。截至目前，中储粮河南分公司宁陵直属库主任李守根、驻马店直属库平舆分库主任韩昔成等因受贿均被判处有期徒刑。还有涉及中储粮河南分公司多人、多起案件正在侦办中。

　　位高权重少监督，利用工程发包渔利