2013-07-12 13:58:44 上海公务员考试网○加微信领资料○QQ群○APP看视频刷考题 https://sh.huatu.com/ 文章来源：每日新报
【导读】华图上海公务员考试网发布：时事新闻：斯诺登滞留莫斯科国际机场：“幸福”终点站？,详细信息请阅读下文!如有疑问更多资讯请关注上海华图微信公众号(shanghaiht),考试培训咨询电话：021-33621401
随着一个接一个的国家宣布对“棱镜门”主角斯诺登关闭大门，他已经被困在俄罗斯莫斯科国际机场将近两周了。斯诺登自称已经沦为“无国籍的人”。
斯诺登目前的境遇让人想起了美国著名导演斯皮尔伯格2004年的影片《幸福终点站》。影片的主角维克多·纳沃斯基由著名演员汤姆·汉克斯扮演。影片讲述维克多前往美国途中家乡发生政变，政府被推翻，维克多瞬间成为一个没国没家的人。由于国家发生了政变，他所持的证件不被美国政府承认，被拒绝入境，但是他又不能回国，因而被迫滞留肯尼迪国际机场。据说，这个电影是根据一个伊朗难民迈尔汉·卡里米·纳赛里的真实故事改编而成。故事发生的地点是法国巴黎戴高乐国际机场。1988年，纳赛里因难民证件被偷而不得不滞留在戴高乐国际机场，并在那里住上了18年。无独有偶，2007年，另一位伊朗难民也曾在俄罗斯莫斯科谢列梅捷沃国际机场滞留了10个月，最终得以飞往加拿大。而这个机场正是斯诺登目前所滞留的机场。
影片《幸福终点站》的主角维克多在滞留机场期间，趣事连连。不仅在机场自学了英语，帮机场做翻译，还与机场的一名清洁工和两名安检员结下了深厚友谊，并且还“塞翁失马”，被美丽的空姐艾米丽娅爱上了。影片最终以喜剧的方式结局。而“棱镜门”主角斯诺登似乎就没这么幸运。
在斯诺登提出申请避难的21个国家中，目前已经有超过一半作出了“不”的答复。而剩下的国家中有不少提出，他本人必须已经在本国，他的申请才可能被受理。而对于已经被美国吊销护照的斯诺登来说，即使他中途不被美国武装拦截，目前也根本不可能前往任何国家。
专家认为，造成斯诺登目前处境最主要的因素是政治。根据国际法，斯诺登可以申请任何他想去的国家，只要这个国家接受他。多数他申请打算前往的国家都和美国签署了引渡协议；一些国家干脆明着说不想因“收留他”而影响与美国的关系。
斯诺登的去留还取决于他目前到底是什么身份。斯诺登是美国公民，但是他称自己是“无国籍的人”，因为美国政府吊销了他的护照。美国政府则坚称，自己只是吊销了斯诺登旅行证件，并没有剥夺他的美国公民身份。美国国务院只给斯诺登提供了“返回美国的单程旅行证件”。
1948年联合国的“人权宣言”正式禁止将一个人宣布为“无国籍的人”。联合国的这个宣言称，“第一，每个人都有权拥有一个国籍；第二，任何人都不应该被强制剥夺他的国籍，也不应该被剥夺改变国籍的权利。”任何美国人可以自愿放弃自己的美国公民身份，但是必须本人亲自到美国使馆去办理。
斯诺登目前的身份甚至让许多国家也有点糊涂。斯诺登目前的申请到底是难民身份问题还是避难问题。而有的国家更是乐得装糊涂，不想弄明白这个问题，以此来掩盖这个尴尬的政治问题，一直拖着不给答复，根本原因是不想因此得罪了美国。这意味着斯诺登最好的避难方式是选择一个敢于在美国“头上动土”的国家。然而，原以为希望最大的厄瓜多尔已经明显往后“出溜”了。
除非真有哪个国家收留他，否则斯诺登只能听任俄罗斯安排了。根据国际惯例，国际机场的转机区一般来说是所在地国家领土的一部分。各国设立一个这样的转机区域是为了限制中转中的旅客的法律权利和应有的特权。俄罗斯政府认为，斯诺登所在的转机区域并不属于俄罗斯，斯诺登也并没有入境俄罗斯。
因此，从理论上讲，如果没有任何国家同意他的申请，斯诺登将在莫斯科机场一直待下去。不过，有法律专家认为，斯诺登或许可以求助《联合国宪章》有关难民的条款，该条款特别要求联合国成员国给予那些无法从自己祖国获得必要证件的人“同情性的考虑”。但是，斯诺登似乎已经放弃了向俄罗斯申请避难的可能。
另外，由于斯诺登似乎也并不受俄罗斯欢迎，他可能遭遇他最坏的结局：俄罗斯可能以他没有有效的旅行证件停留在转机区为由，将他驱逐。按照惯例，他将被驱逐回他上一站所在的地方，也就是中国香港。理论上说，香港可以以同样理由将他驱逐回他的上一站——美国。这样斯诺登只能束手就擒了。
（编辑：admin）
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