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2014年上海公务员考试申论热点:太平间难“太平”(2)

2013-07-01 15:16:02 上海公务员考试网○加微信领资料○QQ群○APP看视频刷考题 https://sh.huatu.com/ 文章来源:互联网

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  【原因深究】

  医院太平间属于一种公益性非盈利殡葬设施。各地一些政府相关部门早就多次发出警告令,医院不得将太平间向其他单位和个人承包或租赁。我认为,这种现象的产生有如下原因:

  首先,是很多医疗机构自身不愿意管理太平间。太平间是保存病逝患者尸体的地方,要使设施完善、设备正常运行,又要保证公益性服务,这自然意味着一种不小的经济负担与人力负担。而在利润很丰厚的殡葬服务这一块,医疗机构却无经营资质,得不到好处。所以对他们而言,自己经营太平间就往往意味着吃力不讨好的活。所以他们自然愿意将之承包出去。

  其次,当某一种违规行为成为一种相当普遍的现象,另一面也足以可以见证出来源于政府部管理上的失位。在一次记者采访中,某医院负责人就曾坦言,医院太平间管理比较混乱不能一味怪医院或从业者。近年来,政府部门推出的殡葬改革许多力气都花在取缔土葬、整顿丧葬用品市场或禁止户外搭棚治丧等方面,但医院太平间管理制度是否完善、设施是否配套、收费有无标准,相关职能部门过问不多,所以才形成了管理上的漏洞。

  【影响】

 

  殡葬暴利令百姓感叹死不起

  1. 太平间外包是近年来医院后勤社会化改革的一部分。对于医院将太平间外包的做法,有医院的负责人表示,太平间属于医院的后勤项目,外包的做法属于近年来医院后勤社会化改革的一部分。所谓的后勤社会化,就是包括医院的保洁、保安、食堂、停车场以及太平间等后勤项目,医院通过向社会招标的形式,外包给院外的机构进行经营管理,太平间也是后勤社会化的一个项目,将其外包减轻了医院负担,这在全国范围内都是很普遍的做法。”

  2.太平间被医院外包出去后,卫生行政主管部门无法对承包方的经营行为进行监管。太平间,生者逝去后的临时寄身之所,本该安宁的净土却已成为一些人的圈钱工具,天价收费折射出的是背后的“钱规则”,是政府监管的缺位,乱象不除,“太平间”让死者难保最后尊严。

  【措施】

  祛除这一社会乱现象关键在于医院不再将太平间外包,愿意承担起相应的管理责任,为公众提供那一种带有公益性色彩的服务。

  一是卫生及相关监管部门要动起来执法,落实纸面的规定,严禁公立医院将太平间外包。

  二是政府部门对公立医院不但要实行严格管理,还要保证足够的、稳定的卫生财政投入,使公立医院能够并且愿意公益性起来,承担起自己管理太平间的责任。

(编辑:上海华图)
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