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“毫无疑问，节能减排将与各级地方官员的乌纱帽进行‘硬挂钩’，是用省级官员的‘乌纱帽’来堵住节能减排的口子！”一业内人士向《中国经济周刊》分析。由于有这么一个“问责制”，此次“大考”对省长市长们来说，无疑是一次关乎自己脸面和“前途命运”的大考验。“国家出台实行问责制的文件，当然要问询没有完成任务的责任人，但是还要具体问题具体分析，不要一刀切。”宋忠奎通过《中国经济周刊》谏言。
4. 财政部财科所课题组日前发布《中国开征碳税问题研究》报告称，可以考虑在未来五年内开征碳税，并具体提出我国碳税制度的实施框架。在一些发达国家讨论实施碳税以减少二氧化碳排放之际，我国是否到了征收“碳税”时机也引发了专家的讨论。
社科院财政与税收研究室研究员A先生认为，征收碳税，既可以增加财政收入，又可以纠正企业和居民使用资源的行为，因此是十分有必要的，而且从现有税制来看，这一类税种还比较欠缺，现行税收制度，更突出的是增加财政收入的职能，而没有充分发挥改善资源配置的作用。
“中国是能源储备不算很充裕的国家，节能减排是一个既定国策，也是一个长远目标。”中央财经大学税务学院B院长说，“通过开征碳税来提高基础能源价格，可以使能源结构更加合理，让全民形成节能意识，另外对垄断行业进行征税，用这部分收入所得来治理环境也是顺理成章的。”
对于目前是否为征收碳税的时机，社科院工业经济研究所能源经济研究室C主任认为，由于征收碳税涉及方方面面，因此短期内应该不会开征。“不是想征就可以征的。现阶段如果开征碳税，还有一些问题有待解决，比如碳税应该征多少，其他国家是否认同我国的征收标准等。我们与发达国家处于不同的发展阶段，发达国家之所以呼吁征收碳税和碳关税，实际上也是在逼发展中国家承诺减排。而我国目前还没有能力做出这样的承诺。”
在当前经济形势下，贸易保护主义抬头已经成为共识，除了显性的贸易保护措施外，不少专家担心西方国家在气候变化问题上对中国施加压力，而征收碳关税实际上就是一种隐性的贸易保护措施。
商务部研究院美洲与大洋洲研究部D主任对记者表示，自金融危机以来，贸易摩擦不断增多，更值得注意的是，现在有很多隐性的贸易保护主义日渐抬头，比如美国、欧洲等国拿环保、气候之名实行贸易保护，“碳关税”就是典型的以环保为名行贸易保护之实。征收“碳关税”不仅违背了WTO的自由贸易原则和“最惠国待遇”原则，还违背了《京都议定书》确立的发达国家和发展中国家在气候变化领域“共同而有区别的责任”原则。碳关税的提出和实施，是打着绿色旗号的贸易保护主义，将对发展中国家经济造成极大的打击。
（编辑：上海华图}）
