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制度？人性！
中国历来就强调德的重要性，不仅在日常生活中强调以德服人，在政治上尤其强调德治。孔子有言：为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。然而这样的传统却为现代政治所不容。现代政治强调普遍化、制度化，要的都是法治，德治一度被认为是人治，不具有普遍性。这是这个传统正在被遗忘，被贬低，被批判，被抛弃……
制度化并没有错，错的是对制度的迷信，认为只要有了制度，一切问题都可以得到解决。制度是死的，是有限的，人是活的，是无限的。好的制度如果没有合适的人去执行就无所谓好。百姓中经常流传这样的说法：经是好的，被和尚念歪了，这从一个侧面反映了我们有很多好的制度没有得到落实。针对这样的情况，我们应该将转变行政作风作为一项重要工作来抓。
领导干部的以身作则是引领良好的行政风气的重要途径。领导对下属的影响是最近的，最直接的，也是最有效的。古语有言：言教不如身教，说十遍不如做一遍。领导干部端正了自身的态度，通过自身的言行举止可以端正整个单位的态度。我们党的历史上不乏以身作则的例子，周恩来同志在担任总理期间，以自身的兢兢业业，克己奉公的实际行动，影响了也培养了一大批有着良好的道德素养的党员干部。古今中外类似的例子更是举不胜举。
加强学习是提高党员干部道德素质的有效途径。一要向书本学习。读书能明理，能提高修养是不言自明的道理。要广泛推荐一些可以提高人的修养的好书，如刘少奇同志的《论共产党人的修养》，又如儒家经典《论语》等等。只要是对提高我们修养有用的，无论古今中外，我们都可以“像萝卜一样”吃掉。二要向实践学习。实践不仅是检验真理的标准，也是检验人品的试金石。一个人的道德修养好不好，我们要听其言，观其行。我们必须通过实践去发现自己的道德素养上的问题，通过实践来纠正自己的错误。三要向他人学习。无论是对领导同事还是群众，要发扬三人行必有我师的谦虚精神，学习他人在做人方面的长处。
监督是行政伦理建设的必要环节。监督首先是自我的监督，自我反省。曾子有言：“吾日三省吾身”，无论是在工作中还是在生活中，都应该善于自我批评，发现问题及时修正。其次还要利用好党内民主生活进行监督。要继续弘扬批评和自我批评的作风，所有的同志都应该本着相互提高相互促进的态度，多为他人提出一些建设性的批评。再次还要加强舆论监督。要舆论监督政府的行政必须公开透明，同时我们的政府，尤其是领导干部对于舆论监督也要有宽广的胸襟，要敢于、善于听取不同的意见。
引导、学习、监督是提高党员干部素质，理顺行政伦理关系的三个非常重要的环境，我们应该牢牢把握住这些环节，切实提高公务员队伍的道德素质，为提高党和政府在执政能力，为国家队长治久安奠定良好的人才基础。在道德伦理建设的同时我们也不能忽视制度建设，要将制度建设和伦理建设结合起来，将依法治国和以德治国结合起来，推动政府公共行政的全面进步。
十年树木，百年树人。对人的教化将是一个长期的过程，这需要我们有长远的眼光，坚定的信心，十足的耐心，在生活和工作的点点滴滴中，一步一个脚印的去完成对个人的塑造，完成对一个党和政府的塑造！`tf珿J体;mso-hansi-font-family:"Times New Roman"'>
【点评】此题易错选D，认为这题像是主旨概括题。但此题属于归纳推理题，必须严格按照逻辑判断的严密思维去解题。C选项虽然不是作者想要表达的意图和文章的主旨，但却是能够从文中所给信息直接推出的，因此就应该选它。
最后，归纳推理题和意图推断题都要有“推”的过程，而主旨概括题则未必要“推”。前者必须要推，指的是一定要将题干中给出的信息进行适度推理；后者未必要推，指的是可以将题干中给的信息进行总结概括或者直接阐述事实，而不是一定要经过推理得到。
【例3】水上滑板风驰电掣，五彩缤纷，受到人们的广泛欢迎，它能把一只小船驶向任何地方，年轻人对此颇为青睐，这一项目的日益普及产生了水上滑板的管理问题，在这个问题上，我们不能不倾向于对之施行严格管制的观点。
根据这段文字，可以推出的是：
A. 水上滑板的普及带来了管理难题
B. 年轻人是水上滑板管理的主要对象
C. 水上滑板如何管理目前尚无定论
D. 严格管制将进一步推动水上滑板的普及
【解析】C。此题属于归纳推理题。题干中既未提到水上滑板管理对象的问题，也未提到严格管制是否会推动水上滑板的普及问题，因此极易排除B、D两项。A选项将题干中“管理问题”偷换成“管理难题”，排除；因此选C，由题干中“不能不倾向于对之施行严格管制的观点”得出。
【点评】此题若将A选项中“管理难题”改成“管理问题”，也不能选。因为这样的话，就是重复了题干中“这一项目的日益普及产生了水上滑板的管理问题”，只是重复题干、阐述事实，并未有“推”的过程。
总之，华图公务员考试研究中心提醒考生在做这两种题型的时候，一定要看清楚它们的范围，是属于判断推理模块，还是属于言语理解与表达模块。只有这样，做题的时候才能根据它们的区别，考察不同的侧重点。
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（编辑：上海华图）
