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2013年上海公务员考试时事政治：经济形势变动如何看待

2012-06-29 09:57:18 上海公务员考试网 ○加微信领资料 ○QQ群 ○APP看视频刷考题 https://sh.huatu.com/ 文章来源：未知

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经济形势的变动一直牵动人心。但由于国内和国际经济信号的多样性，以及各种经济信号所表述的经济趋势不尽相同，结果，今年上半年的经济形势一直就在人们的猜疑和不安中度过。不少人担心中国经济会不会硬着陆，中国经济增长会不会步入下行的通道。

　　虽然这些问题的确让人纠结，但对于上半年中国经济平稳较快发展，政策界定、学界判断和经济实绩都给予了一致的肯定。概括起来，国内上半年的经济形势，有几个共识，也可以说是经济表象的主要特征：GDP增速持续放缓，物价平稳回落，结构调整有条不紊，宏观调控适时适度预调微调。

　　听着这些肯定，是不是中国经济一派大好、高枕无忧呢?还是要实事求是地分析。

　　现在的速度是高还是不高?是慢还是不慢或是快?对于经济增速问题要具体分析。既从转变发展方式、实现经济结构调整、实现可持续发展的经济战略出发，又从防止经济过热、不使经济出现大的起落出发，今年的政府工作报告把国内GDP增速的预期调整为7.5%。可以说，当前经济增速的放缓，是国家经济转变发展方式的需要，符合宏观调控的预期。同我们已经习惯的两位数，或至少是“八九不离十”相比，我们的确慢下来了。

　　静态来看，今年的经济增速仍然是平稳较快。今年一季度的GDP增速为8.1%，比政府的预期增速高出0.6个百分点。横向来看，这么高的增长速度，全球都是少数。但从较长的一个经济平滑期来看，我国经济增速已经持续放缓了6个季度，据国家统计局公布的数据显示，自2010年第四季度至2012年第一季度连续6个季度，我国经济的增速分别为9.8%，9.7%，9.5%，9.1%，8.9%，8.1%，已经连续5个季度放缓速度。如果算上今年第二季度即将公布的数据，则中国经济增长连续6个季度呈现增长幅度回落的态势。

　　经济增长的趋势数据，显示出我国经济增长动力平稳。PMI(中国制造业采购经理人指数)数据，是经济趋势的先行风向标。今年1到5月，我国的PMI分别为50.5%,51.0%，53.1%，53.3%，50.4%。头四个月，PMI缓慢回升，表明中国经济增长的趋势。5月份，数据突然拐向下，表明工业品购买意愿下降，库存压力增大。反映在宏观数据上，就是投资、出口和消费在推动经济增长上的力道减弱。由于前5个月的PMI都在50%这个经济荣枯线以上，表明我国经济增长目前存在的下行压力较大，但从长远看，我国经济继续处在稳定增长的通道之中。

　　从当前经济形势的主要矛盾来看，稳增长已经成为重要的政策选项。国务院总理温家宝近期主持召开国务院常务会议，明确“稳增长”成为今年重中之重，会议要求贯彻稳中求进的总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策。

　　经济增速与物价关系紧密。在一般经济体中，二者存在正相关的关系。就是说，经济增速较快，则物价上涨幅度较大，而经济增速放缓，则物价上涨放缓。今年前5个月我国CPI(居民消费价格指数)分别为4.5%、3.2%、3.6%、3.4%、3.0%，物价总体上呈现平稳下行的趋势。

　　CPI的波动同整个经济形势相关，但在CPI权重中，食品价格占有重要地位。但最新数据显示，商务部重点监测的食用农产品价格连续第五周走低，生产资料价格连续第七周回落。虽然短期来看物价已经不是突出问题，但长期看，物价将随着经济增长而爬升。我们必须密切关注物价走势，保持物价平稳运行。

　　经济增速与结构调整同样密切相关。我国是发展中大国，并且已经进入工业化时期。但发展方式粗放已经严重制约了中国经济质量，并且透支未来的能源和资源。我国已经向国际社会做出了降低排放的庄严承诺，从国内看，我国用水、用地、用电、用油的提升空间还很大。转型发展、科学发展是我国经济的长期战略。为此，必须坚定不移地实行经济结构调整，实行发展的转型升级。调整经济结构，在短期内会损失些速度，但这种代价值得。长期来看，调整经济结构，最终会促进经济实现又好又快发展。

　　总之，稳增长，控物价，调结构，是当前经济工作的重心。随着经济增长持续放缓的势头超出预期，当前稳增长成为急迫任务。党中央国务院审时度势，牢牢把握大局，坚持稳增长、控物价、调结构不动摇，坚持转变发展方式实现科学发展不动摇。从去年底开始就适时适度对财政政策和货币政策进行预调微调，牢牢地把握了经济发展的主动权。从去年底开始的下调准备金率，到6月的降息，从去年的加大基础设施投入，到今年的结构性减税制度的安排，都体现了宏观调控的科学性。

　　应该说，稳增长，需要组合拳，必要的财政政策和货币政策的适时适度预调微调要适时跟进。但稳增长，更需要科学拳：需要符合经济运行实际的对策，需要符合解决经济问题的合适力度，需要营造经济可持续发展的环境，需要防止经济运行出现大的起伏。

（编辑：chengxiaodong）