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2013上海公务员考试时事政治:稀土资源保护性开采

2012-06-28 10:47:00 上海公务员考试网○加微信领资料○QQ群○APP看视频刷考题 https://sh.huatu.com/ 文章来源:未知

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       中国近日发表《中国的稀土状况与政策》白皮书称,将对稀土资源实施更为严格的生态环境保护标准和保护性开采政策,形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

  稀土是一种不可再生的重要自然资源,中国是稀土资源较为丰富的国家之一。

  工业和信息化部副部长苏波在国新办发布会上说:“中国以23%的稀土资源承担了世界90%以上的市场供应。中国为全球稀土行业的发展,为全球工业经济的发展作出了突出的贡献,但中国绝不能以牺牲环境为代价换取稀土行业的发展。”

  美国地调局2009年公布的中国稀土储量是3600万吨,约占世界储量的36%。对此,工信部稀土办公室主任贾银松表示,“这些数据并没有说明来源,我们认为不够确切”。

  中国政府对稀土资源高度重视,国土资源矿产部门进行了专门的核查,2009年公布的数据是1859万吨,按此计算,约占世界储量的23%。

  然而,目前世界稀土市场总产量90%以上来自中国。“中国稀土在快速发展的同时,也存在着一些突出的问题,主要表现在资源的过度开采、环境的严重污染、产业结构不合理以及价格扭曲。”

  苏波在发布会上展示了群众来信寄给他的照片,照片显示昔日的青山绿水如今变成荒山野岭,生态环境极度恶化,泥石流等多发。

  “如果说在稀土的开采冶炼当中有一些废水、废气、尾渣,我们还可以采取环境治理的办法来解决。但是像我了解的赣州的中重稀土开采,没有更好的解决办法。当地政府说,造成的污染需要380亿元来治理。”

  据介绍,目前在全球稀土的大部分储量国都关闭了工厂,很多是由于稀土的开采生产污染环境。

  “关心老百姓的生命安全和健康是中国政府最主要的职责。没有一个国家的政府在环境遭到重大污染、资源遭到重大破坏的情况下不计后果,仍然不断地开发一种产品。”苏波表示,中国政府将通过采取综合治理措施,提高了环境保护的准入标准,开展环保的核查和治理,采用较先进的工艺和设备,进一步加强对稀土行业的管理。

  在统筹考虑国内外市场、资源环境承载能力以及国内生产情况下,中国严格控制稀土开采和生产总量,合理确定稀土出口配额总量,基本满足国际市场正常需求。

  然而,今年3月份,美国和日本通过WTO框架对中国稀土出口提出了磋商。“我们对此感到很遗憾。中国加强稀土行业的管理,根本目的是保护环境和资源,促进可持续发展。这些措施是完全符合世界贸易组织规则的。”

  工信部稀土办公室副主任高云虎介绍说,2011年中国计划出口稀土产品实物量3.02万吨,实际出口1.86万吨,仅完成计划的61%。“这个事实说明,在加强出口管理的情况下,中国的稀土是满足了世界市场需求的。”

  针对国际关注的中国稀土价格上涨问题,苏波认为,稀土的价格上涨完全属于理性的回归。他介绍,2000年—2010年,黄金、铜、铁矿石的价格上涨了4.4倍、4.1倍和4.8倍,稀土的价格仅上涨了2.5倍。

  “稀土的价格是市场形成的。”苏波说,“中国政府从来没有干预过稀土的市场价格,也没有利用市场价格的上涨来获取经济利益。”

  高云虎同时表示,中国愿意通过双边和多边机制加强与有关各方的沟通和磋商,愿意共同解决稀土生产和贸易中产生的问题,促进稀土诉讼早日解决,促进稀土行业的持续健康发展。

  “中国也会积极地运用世界贸易组织规则,切实维护中国的正当权益。”高云虎说。

  据介绍,中国将继续鼓励外商投资稀土环境治理、废旧产品回收再利用和高端应用,以及稀土生产装备制造等领域,不断地提高中国在稀土生产当中保护环境、保护资源的能力和水平。

  贾银松表示,中国将在加强保护资源和环境的同时,继续向国际市场供应稀土,也希望其他有稀土资源的国家来共同承担责任、共同发展。 

(编辑:chengxiaodong)
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