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上海行政执法类公务员（法律部分）备考指导

2019-09-23 00:00:00 上海城管考试网 ○加微信领资料 ○QQ群 ○APP看视频刷考题https://sh.huatu.com/ 文章来源：上海公务员考试考试网,上海城管

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一、上海行政执法类公务员考试考情分析

常识应用能力主要测查报考者对有关国情社情的了解程度、公共管理的基本素质等，涉及政治、法律、管理、经济、科技、公文、人文、生活常识等方面的基本知识及其应用能力。

综合分析能力主要测查报考者综合运用政治、法律、管理、经济、公文、人文等社会科学知识进行分析判断的能力。

两个部分均有对法律知识的考察，考察题数常识应用能力一般为5题，综合应用能力一般为3-5题，其中常识应用能力中法律部分考察5题，主要以行政法为主进行考察，例如2018年考察到的行政许可听证制度以及公务员法试用期的问题，其他部门法也有涉及，例如2018年考察到的宪法规定的公民基本权利以及法律解释的效力问题，这是往年考试中很少涉及的内容。而2018年未以法律为内容考察综合分析能力。

二、2018年题目解析及难度说明

1.在行政许可的实施程序中，能够最直接地保障申请人、利害关系人的陈述权、申辩权的制度是________。

A.告知制度

B.信息公开制度

C.听证制度

D.说明理由制度

【答案】C。解析：《行政许可法》第三十六条，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。行政许可的听证，是指行政主体在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政主体告知决定理由和听证权利，行政相对人随之向行政主体表达意见、提供证据，以及行政主体听取其意见、接纳其证据的程序所构成的一种法律制度。能够最直接地保障当事人、利害关系人行使申辩权和陈述权的制度就是听证制度。故本题答案选C。

【难度说明】本题为行政许可法的中的听证制度性质的直接考察，难度较小。考察知识点为行政许可的听证制度，考察学员对该制度存在的意义以及反映出的行政法基本原则的理解。要求学员在备课时不仅要掌握制度的内容，还要思考制度存在的意义。

2.根据《立法法》规定，全国人大常委会对法律规定的具体含义进行解释，其所作的法律解释的效力________。

A.高于被解释的法律的效力

B.与被解释的法律具有同等效力

C.低于被解释的法律的效力

D.由具体审判案件的法官加以确定

【答案】B。解析：《立法法》第47条规定：“全国人民代表大会常务委员会的法律解释同法律具有同等效力”。故本题答案选B。

【难度说明】本题是对宪法中关于法律解释的效力的考察，属于知识点的细节考察，难度一般。往年行政执法类考试完全以行政法为主，很少考察其他部门法，2018年有2道题考察到宪法中的细节知识，这要求大家在行政法以外，还需要对宪法、法理学中重要的细节考点进行掌握。

三、上海行政执法类公务员考试备考指导

结合以上真题来看，上海行政执法类公务员考试对法律部分的考察难度一般，考察的内容以行政法为主，同时涉及宪法、法理学的部分内容，对其他部门法涉及较少。所以在大家的备考过程中要把中心放在行政法，同时兼顾到宪法、法理学等偏理论学科的复习。

针对常识应用能力部分的复习备考，大家要以行政法为重心，特别是对重要制度的内容和存在目的的掌握，对宪法、法理学等偏记忆性的知识点也要花时间记忆，注意把握细节性的表述，在理解的基础上进行记忆。

针对综合分析能力部分的复习备考，要在掌握具体制度内容的基础上结合题目进行练习，着重把握“三大具体行政行为”中行政许可和行政处罚的程序，也要注意具体行政行为与救济方式的结合，