2017国考申论写作技巧：开场白之“五位一体”

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　　谈到17年国考中申论这个公共考试科目，上海公务员考试网跟大家谈谈有两个“不容置疑”，那就是重要性不容置疑、得高分的难度不容置疑。

　　同时，众所周知，充分、合理、有效地申论的备考更是一个可以用艰苦卓绝来形容的漫漫征途，如果不能掌握申论本身命题上的规律，征途甚至有可能变为穷途。

　　历年来，国考的申论，不管如何出题，首先都是对应着某个社会问题，问题是命题的先导，命题围绕问题展开，从多方面进行描述或者探讨，最终呈现在试卷中，很多人认为国考的申论会回避新闻热点，这肯定是值得商榷的，因为每年的申论考试，除了是一次选拔性的考试以外，还是一次对全国优秀青年进行的思想巡礼，更是反映政府的某种社会关注的重要窗口，最典型的莫过于2011年国考涉及到了农村“撤点并校”问题，而到了2012年，国务院办公厅下发《关于规范农村义务教育学校布局调整的意见》明确提出“坚决制止盲目撤并农村义务教育学校，暂停农村义务教育学校撤并”。我们可以有这样一个大胆的推论，即2011年的国考申论其实就是体现出了政府对某个社会问题的深刻反思，并且通过全国性的招考活动进行了一种政策调整前的舆论宣传。

　　那既然如此，我们要想掌握申论的规律，就必须去挖掘政府关注的领域，首当其冲的便是最宏观的“五位一体”。所谓“五位一体”，即党的十八大提出的新战略布局，包括“经济建设”、“政治建设”、“文化建设”、“社会建设”以及“生态建设”，这就成了政府关注的“问题域”的最高纲领。

　　稍微具体而言，在经济建设方面，早期的重要提法包括社会主义市场经济体制、经济发展方式、“四化”(工业化信息化城镇化和农业现代化)等。

　　习近平总书记上台之后，经济建设方面又有了很多重要元素，比如“工业4.0”、“中国制造2025”、“两化融合”、“中国质造与中国智造”、“品牌战略”、“创新驱动”等，在2015年国考中“中国制造”和“创新驱动”都有涉及。在政治建设方面，早期的重要提法包括中国特色社会主义政治发展道路、社会主义法治国家等，后来，又有“顶层设计”、“问责制”、“依法治国”等内容被进一步细化和强调。在文化建设方面，早期重要提法包括社会主义核心价值体系、公民道德素质、社会主义文化强国等，后来文化软实力等又被进一步抬高，2016年国考就涉及了国民素质教育问题。以“五位一体”战略布局的思想框架来指导申论的备考是非常有益的尝试。



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