2022事业单位常识之行政法知识：行政处罚的决定_上海事业单位考

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　　2022事业单位常识之行政法知识：行政处罚的决定

　　行政处罚指行政机关或法律、法规授权的其他行政主体依照法定职权和程序，对违反行政法律规范尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予的一种以惩戒违法行为为目的的具有制裁性的具体行政行为。行政处罚相关知识是行政法考核中的重点，也是历来大家学习中的难点，2022年版版行政处罚法对行政处罚相关做了更详细的规定。今天来一起学习一下行政处罚的决定：

　　一、行政处罚的执法人员

　　行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施。执法人员不得少于两人，法律另有规定的除外。

　　执法人员应当文明执法，尊重和保护当事人合法权益。

　　二、行政处罚的回避

　　执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，应当回避。

　　当事人认为执法人员与案件有直接利害关系或者有其他关系可能影响公正执法的，有权申请回避。

　　当事人提出回避申请的，行政机关应当依法审查，由行政机关负责人决定。决定作出之前，不停止调查。

　　三、行政处罚的证据

　　证据种类：书证;物证;视听资料;电子数据;证人证言;当事人的陈述;鉴定意见;勘验笔录、现场笔录。

　　证据必须经查证属实，方可作为认定案件事实的根据。

　　以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。

　　四、行政处罚的全过程记录

　　行政机关应当依法以文字、音像等形式，对行政处罚的启动、调查取证、审核、决定、送达、执行等进行全过程记录，归档保存。

　　五、行政处罚的决定公开

　　具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。

　　公开的行政处罚决定被依法变更、撤销、确认违法或者确认无效的，行政机关应当在三日内撤回行政处罚决定信息并公开说明理由。

　　六、行政处罚的保密原则

　　行政机关及其工作人员对实施行政处罚过程中知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当依法予以保密。

　　【例题】

　　1.(单选题)下列关于行政机关在调查或者进行检查时的情形，正确的有( )

　　A.在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人

　　B.询问或者检查应当制作笔录

　　C.执法人员可以不出示证件

　　D.执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避

　　【答案】B

　　【解析】本题考查行政处罚。根据2022年版《行政处罚法》第五十五条，执法人员在调查或者进行检查时，应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的，当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得拒绝或者阻挠。询问或者检查应当制作笔录。ABD项：根据2017年版《行政处罚法》第三十七条，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。按照旧法，ABD项正确。故本题正确答案为B项。

　　2.(单选题)人民警察在办理治安案件中的回避由谁来决定( )

　　A.所属公安机关

　　B.所属办案部门负责人

　　C.上一级公安机关

　　D.同级检察院

　　【答案】A

　　【解析】本题考查治安管理处罚法。根据2012年版《治安管理处罚法》第八十一条，人民警察在办理治安案件过程中，遇有下列情形之一的，应当回避;违反治安管理行为人、被侵害人或者其法定代理人也有权要求他们回避：(一)是本案当事人或者当事人的近亲属的;(二)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;(三)与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理的。人民警察的回避，由其所属的公安机关决定;公安机关负责人的回避，由上一级公安机关决定。故本题正确答案为A项。

（编辑：上海华图}）