2021-06-25 09:38:21 事业单位考试网 ○加微信领资料○QQ群○APP看视频刷考题https://sh.huatu.com/sydw/ 文章来源:事业单位考试网
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【题目】收入分配改革重在“削峰填谷”
【参考】
据中央电台经济之声报导,在历时八年的争议后,收入分配体制变革总体方案有望在今年10月推出。全国政协委员、国家开发银行参谋刘克崮主张要更好地发挥政府在调节收入再分配中的效果,加速财税体制变革,规范收入分配次序,促进经济发展方法改动和社会和谐稳定(10月9日中国广播网)。
如刘克崮所说,尽管变革开放后的收入分配变革打破了计划经济时期的平均主义“大锅饭”格式,全面调动了个人、企业、政府的积极性,但是关于公正与均衡问题却有所忽视,积累了一些问题。当前由收入分配不公、贫富差距不断拉大引发的社会矛盾在加剧,假如再不加以有力有效的遏制就会呈现严峻的两极分化,很有或许影响到社会稳定和国泰民安。邓小平同志生前非常忧虑呈现两极分化,曾劝诫说应在20世纪末就杰出处理两极分化的问题。财税体制变革来“削峰填谷”,无疑是处理两极分化问题的重要手段。
然而,我国收入分配变革方案折腾了八年尚未出台,财税体制变革的脚步也尚未跟上收入、财富分配差距拉大的节奏,目前财税分配体制还在沿袭1994年“分税制”时确立的分享份额原封不动,这也是一些地方政府不断扩张“土地财务”不惜吃“子孙饭”,进而推高房价加剧民生艰难的一个大原因。毋须讳言,尽管近些年来中央财务转移付出的力度有所加大,但还存在着公开透明不够、结构性不均衡等问题,未能限度地落实到最贫穷落后的偏远地区、最需要加大扶持力度的弱势百姓。
在现行的税制结构下,增值税、消费税、营业税等一些易于转嫁到广阔顾客的间接税税收,在我国税收总量中占70%以上比重,而所得税这类不易转嫁有利于“削峰”的直接税税收占比还不到30%。而可以对调节收入、贫富差距起主导效果的房产税尚处于沪渝小范围试点,调节效果并未得以充沛显现,赠与税、遗产税等具有财产税性质的直接税税种长时间处于“调研阶段”并无开征的痕迹,“均贫富”就只有靠个人所得税,而现在个人所得税收入却又长时间由处于中低收入阶级的工薪族“扛大头”,且低收入家庭与高收入家庭成员一样交税的严峻不公现状难以改动。
因而,在收入分配变革中必须上演深化财税变革这曲“重头戏”,要逐渐弱化间接税,减少易于转嫁的间接税比重,强化直接税,增加不易转嫁的直接税比重,并将个税征管重点转移到高收入家庭来“削峰”;调整财税收入分享份额,处理财务转移付出结构性不均衡等问题来“填谷”,从而进一步规范财税收入分配次序,促进收入分配体制变革产生遏制两极分化的实效。
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