北京拟对涉毒艺人实施自律惩戒

近年，娱乐圈频现涉毒艺人。曾有人大代表提出，“明星吸毒行为对社会造成巨大负面示范效应”。4月15日上午召开的市十五届人大常委会第三十次会议，对《北京市禁毒条例(草案)》进行审议。条例草案提出，演艺人员应自觉抵制毒品，行业协会应对违规者实施自律惩戒措施。

在对条例草案进行说明时，市司法局局长李富莹表示，本市禁毒工作面临新情况新问题。比如，互联网和物流快递成为毒品违法犯罪活动的重要渠道，尚未列入国家规定管制的具有成瘾性物质存在滥用现象，对于社区康复人员脱失脱管问题缺乏有力管理手段等。

“当今社会，明星是很多青少年的偶像和楷模，公众人物吸毒很可能会让崇拜他们的青少年有样学样。”全国人大代表朱列玉曾建议，应对娱乐圈涉毒艺人“一次吸毒，终身禁演”。

上午审议的条例草案提出，演艺人员应当自觉抵制毒品，树立健康、向上的社会形象，积极传播正能量。有关行业协会应当对会员单位及其从业人员开展禁毒宣传教育，加强行业自律，建立健全行业管理规范，明确行业行为准则和职业道德准则，对违反相关规定的，实施自律惩戒措施。文化旅游、广播电视、电影等部门应当加强行业监管，落实禁毒工作责任。

“广播影视及各类文艺作品是传播社会主义先进文化，引导公众践行社会主义核心价值观的重要载体。坚持对社会公众人物、演艺人员涉毒违法问题从严管理规范，有助于树立正确价值导向，弘扬社会正能量。”市人大监察和司法委员会主任委员陈永表示，建议在条例草案中增加相应条款，明确广播影视部门、演艺团体及相关单位应当对此类涉毒人员特别是知名演艺人员，采取如不邀请、相关节目或商业广告不予播出等限制性措施，并明确具体法律责任。

交通运营企业服务社会大众，驾驶人员涉毒问题直接关乎社会公共安全。为此，条例草案提出，发现驾驶人员、教练员有吸食、注射毒品行为未采取停止驾驶措施并向相关部门报告的，由公安机关给予警告，并处1万元以上5万元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿3至6个月。对此，陈永在做审议意见的报告时表示，建议加大处罚力度，有效遏制公共交通运营领域“毒驾”等问题。

本市鼓励举报毒品违法犯罪活动线索。市、区人民政府及有关部门应当保护举报人的安全，对举报人的身份信息予以保密，对举报有功人员应当按照规定给予奖励。本市对在禁毒工作中有突出贡献的单位和个人，按照国家及本市有关规定给予表彰和奖励。

条例草案提出，各级各类学校应当根据不同年龄阶段学生的认知特点，将禁毒教育纳入教育教学内容，利用校园网、校园广播、阅览室、宣传栏等开展禁毒宣传教育。