速看！上海事业单位分类改革！

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　　一直以来，事业单位改革在一定程度上还未能从政府与社会关系的范畴做出清晰统一的定位，而局限于政府与市场关系视角，从部门领域来各自定位。

　　这样只是大致解决了“事业”与“产业”的方向区分，而对于“事业”怎么办的问题，模糊地归为政府责任，由此产生了不少认识误区。

　　杨浦积极开展事业单位三定工作

　　上海市杨浦区积极开展事业单位“三定”工作，不断深化事业单位分类改革，为促进社会公益事业更好更快发展提供有力保障。

　　以职能配置为切入点，推动理顺政事关系

　　一是明确职能定位。坚决贯彻落实中央和市委关于事业单位分类改革的部署要求，结合此次机构改革，依法划转事业单位承担的动物卫生监督、事业单位登记管理等行政职能，全面清理事业单位从事生产经营活动职能，进一步明确事业单位从事公益服务的职能定位，并通过“三定”规定予以明确，确保相应的职能“出得来”“清得了”“定得准”。

　　二是规范职责表述。将为机关行使职能提供支持保障的公益类事业单位作为重点，积极开展“三定”试点。根据主管部门“三定”规定，严格按照政事分开、事企分开原则，合理确定主要职责;建立事业单位职责表述关键词“负面清单”，严禁事业单位职责表述中使用“行政执法”“监督管理”“后勤保障”等字眼;精练准确表述事业单位承担的辅助性、事务性支持保障服务职责内容，推动事业单位与其主管部门之间建立合法、合理的政事分工关系。

　　三是细化职责分解。对开展“三定”试点的事业单位，在确定单位主要职责的基础上，进一步明确单位内设机构或岗位的职责，按照“不越界、具体化、规范化”的要求，将单位职责进行全面分解和科学配置，并在“三定”规定中予以明确，避免单位内部职责空转、职责交叉、职责零散等问题，确保单位职能落实落地。