督学检测1·常识判断与综合分析能力

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　　督学检测1·常识判断与综合分析能力

　　(宪法1-2节)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　一、填空题(10题)

　　1、【答案】1918年苏俄宪法

　　2、【答案】设区的市

　　3、【答案】社会文明、生态文明

　　4、【答案】我国宪法规定坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，是社会主义法治理念的核心和精髓。公平正义是社会主义法治的基本价值取向。尊重和保障人权是社会主义法治的基本原则。法律权威是社会主义法治的根本要求。

　　5、【答案】工人阶级的领导是人民民主专政的根本标志，工农联盟是人民民主专政的最高原则。

　　6、【答案】人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径和最高实现形式，它直接体现我国人民民主专政的国家性质。

　　7、【答案】“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”

　　8、【答案】拥护祖国统一、致力于中华民族伟大复兴的爱国者

　　9、【答案】村民委员会和居民委员会

　　10、【答案】平等、团结、互助、和谐。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误;新中国成立以来共有五次宪法修正案：1988年修正案、1993年修正案、1999年修正案、2004年修正案、2018年修正案。

　　2、【答案】错误，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导 。

　　3、【答案】错误，2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议经表决通过了全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定，设立每年12月4日为国家宪法日。

　　4、【答案】错误，人民民主专政是我国的国体;人民代表大会制度是我国的根本政治制度

　　5、【答案】正确，中国人民政治协商会议是有广泛代表性的爱国统一战线的组织，是中国共产党的多党合作和政治协商制度的重要组织形式。

　　6、【答案】错误，民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党，是中国特色社会主义参政党。

　　7、【答案】错误，我国的民族自治地方为：自治区、自治州、自治县。(民族乡不是自治地方)。

　　8、【答案】错误，我国的民族自治机关为自治区、自治州、自治县人大、和政府。不包括人大常委会。

　　9、【答案】错误，中国共产党同民主党派的政治协商称之为政党协商，政党协商主要采取会议协商、约谈协商、书面协商等形式。

　　10、【答案】正确，人民民主专政是对人民民主与对敌人专政的结合，前者是基础，后者是保障。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】限制国家公共权力，保障公民私有权利。

　　2、【答案】第一、宪法是国家的根本法。(在内容上，宪法规定国家最根本最重要的问题;在法律效力上，宪法的法律效力最高。宪法是一切公民和组织的最高活动准则;在制定和修改程序上，宪法比其他法律更加严格。)第二、宪法是公民权利的保障书。第三、宪法是民主事实法律化的基本形式 。

　　3、【答案】忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国努力奋斗!

　　4、【答案】我国的基本政治制度：(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。(2)民族区域自治制度。(3)基层群众自治制度。

　　5、【答案】自治权：1、民族立法权;2、变通执行权;3、财政经济自主权;4、文化语言文字自主权;5、组织公安部队权;6、少数民族干部具有任用优先权。

　　督学检测2 ·常识判断与综合分析能力

　　(宪法3-5节)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】公有制经济是我国社会主义市场经济的主体。国有经济是国民经济的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展，对集体经济实行鼓励、指导和监督。

　　2、【答案】集体所有

　　3、【答案】生命权

　　4、【答案】政治自由，包括言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。

　　5、【答案】受教育权和劳动权

　　6、【答案】全国人大是最高国家权力机关、最高立法机关、最高监督机关。

　　7、【答案】批准省、自治区、直辖市的区域划分;批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。

　　8、【答案】上级人民法院监督下级法院的审判工作，人民检察院上下级之间为领导关系。

　　9、【答案】乡级人民政府对村委会的工作给予指导、支持和帮助，但不得干预依法属于村民自治范围内的事项;村委会协助乡级人民政府开展工作。

　　10、【答案】地方各级人民政府实行首长负责制。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误;森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，既可以属于国家所有，也可以由法律规定属集体所有。

　　2、【答案】错误，平等权包括司法平等(公民在适用法律上平等)、守法平等不包括立法上的平等。

　　3、【答案】错误，我国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力时有获得物质帮助的权利

　　4、【答案】错误，全国人大由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队代表组成。我国目前采取的是地域代表制与职业代表制(军队)相结合，而以地域代表制为主的代表制。

　　5、【答案】错误，全国人大常委会可只以撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令，不可以改变。

　　6、【答案】错误，律的最高解释权属于全国人大常委会。

　　7、【答案】错误，国家主席，副主席连续任职可以超过两届。

　　8、【答案】正确，国家监察委员会是我国最高监察机关，上级监察委员会领导下级监察委员会的工作。

　　9、【答案】错误，居民委员会或村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会和村民委员会不属于国家机关，但与基层政权有密切关系。

　　10、【答案】正确，民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或副主任。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】(1)享有选举权的基本条件：中国公民;年满十八周岁;未被剥夺政治权利。(2)不能行使选举权的情况：被剥夺政治权利的人;停止行使选举权的人;精神病人。

　　2、【答案】剥夺政治权利包括剥夺以下四项权利：(1)担任国家机关职务的权利。(2)担任国有公司、企业、事业单位和人民团体领导职务的权利。(3)选举权和被选举权。(4)言论、出版、集会、结社、游行、示威自由的权利。

　　3、【答案】(1)言论豁免权;(2)刑事豁免权(人身特别保护权);(3)提出议案和质询案;(4)批评建议权;(5)当选权。

　　4、

　　【答案】我国的行政区划：设立、变更的决定机关

	权 限
全国人大 （不包括全国人大常委）	批准省、自治区和直辖市的设置
国务院	批准省、自治区、直辖市的区域划分
	批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分
省级人民政府	决定乡、民族乡、镇的建置和区域划分
	根据国务院的授权审批县、市、市辖区的部分行政区域界限的变更

　　5、【答案】

职权	国家监察委员会对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级监察委员会对产生它的国家权力机关和上一级监察委员会负责。
	监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
	监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合，互相制约。

　　督学检测3·常识判断与综合分析能力

　　(行政法1-3节)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生的各种关系的法律规范的总称。

　　2、【答案】运用法律约束公共权力。

　　3、【答案】市辖区、不设区的市的人民政府

　　4、【答案】行政复议、行政诉讼和行政赔偿。

　　5、【答案】城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护。

　　6、【答案】行政法规。

　　7、【答案】羁束行为和自由裁量行政行为。

　　8、【答案】抽象行政行为和具体行政行为。

　　9、【答案】公定力、确定力、执行力 、拘束力。

　　10、【答案】自始无效。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误，国际惯例为正式渊源。

　　2、【答案】错误，行政主体的决定性条件是享有行政管理权。

　　3、【答案】错误，派出机关具有行政主体资格，而派出机构只有经过法律授权，才能成为行政主体。

　　4、【答案】错误，不具有。

　　5、【答案】正确，行政相对人可以成为行政复议的申请人，成为行政诉讼的原告。

　　6、【答案】错误，城市最基层的一级政府是乡镇政府。

　　7、【答案】正确，拘束力是执行力的前提，执行力是拘束力的保障。

　　8、【答案】错误，一般具有单方意志性。

　　9、【答案】错误，按照行政行为是否需要具备法定形式，行政行为分为要式和非要式行政行为。

　　10、【答案】错误，确定力是指行政行为一经成立，就具有不可变更力，即非依法不得随意变更或者撤销。拘束力指行政行为生效后所具有的约束、限制有关行政相对人和行政主体的法律效力。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】

权	自己享有并行使行政职权
名	以自己名义实施行政活动
责	必须能够独立承担因行政活动而产生的法律责任

　　2、【答案】行政授权与行政委托

	行政授权	行政委托
依据	法律、法规的授予	一般没有明确依据，不违背特别规定即可
后果	获得行政主体资格	没有行政主体资格
名义	被授权机关	委托机关
责任	被授权机关	委托机关

　　3、【答案】(1)内容合法;(2)主体合法;(3)程序合法;(4)形式合法;(5)职权合法。

　　4、【答案】

立法主体	法律正式渊源
全国人民代表大会	宪法
	基本法律
全国人大常委会	基本法律以外的法律
国务院	行政法规
国务院各部、委，中国人民银行，审计署，具 有行政管理功能的直属机构	部门规章
省、自治区、直辖市的人民代 表大会及其常委会	地方性法规
设区的地级市人民代表大会及其常委会	地方性法规
省、自治区、直辖市的人民政府	地方政府规章
设区的地级市的人民政府	地方政府规章
民族自治地方（自治区、自治州、自治县）的 人民代表大会	自治条例和单行条例

　　5、【答案】(1)行政行为具有特别重大或明显的违法情形;(2)行政主体不明确或明显超越相应行政主体的职权;(3)行政主体受胁迫、欺诈作出的行政行为;(4)行政行为的实施将导致犯罪;(5)没有可能实施的行政行为。

　　督学检测4·常识判断与综合分析能力

　　(行政处罚和行政许可)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政管理秩序尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的(具体行政行为)。

　　2、【答案】公安机关

　　3、【答案】同一事实 理由

　　4、【答案】3日

　　5、【答案】行政处罚遵循公正、公开的原则。

　　6、【答案】除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。

　　7、【答案】当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

　　8、【答案】设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则

　　9、【答案】行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但，法律、行政法规另有规定的，从规定。行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。

　　10、【答案】行政处罚中的听证程序，(责令停产停业)、(吊销许可证或执照)和(大额罚款)可以启动听证程序。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误;当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

　　2、【答案】错误;罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分

　　3、【答案】错误，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。

　　4、【答案】正确，行政处罚法第三十二条　当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核;当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

　　5、【答案】错误，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理;

　　6、【答案】错误，临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

　　7、【答案】正确，地方性法规和省级政府规章，不得设定应当由国家统一确定的资格资质，不得设定企业等组织的设立登记及前置性许可。

　　8、【答案】错误，申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

　　9、【答案】错误，申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

　　10、【答案】错误，被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】行政处罚的种类：1、警告 ;2、罚款、 3、没收违法所得、非法财物;4、责令停产停业 5、暂扣或吊销许可证、执照;6、行政拘留。

　　2、【答案】行政处罚设定权限：①法律(各种处罚);②行政法规 (限制人身自由除外);③地方性法规 (限制人身自由、 吊销企业营业执照除外);④部门规章(警告;一定数量罚款);⑤地方政府规章(警告;一定数量罚款)。

　　3、【答案】被委托组织必须具备的条件：①依法成立的管理公共事务的事业组织;②具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员;③对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或技术鉴定。

　　4、【答案】行政许可可以分为以下几类：

　　(一)按申请人的范围，可分为一般许可和特殊许可;

　　(二)按特许权的范围，可分为排他性许可与非排他性许可;

　　(三)按是否附加义务，可分为权利性许可或附义务的许可;

　　(四)按许可的内容，可分为行为许可和资格许可;

　　(五)按许可形式，可分为证照式许可和非证照式许可。

　　5、【答案】一：经常性许可：①法律②行政法规 ③地方性法规二：临时性许可：

　　④国务院的决定⑤省级人民政府规章(部门规章没有该权利)。

　　督学检测5·常识判断与综合分析能力

　　(行政合同、指导、奖励、征收、强制)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】行政合同是行政机关为达到维护与增进公共利益，实现行政管理目标之目的，与相对人之间经过协商一致达成的协议。

　　2、【答案】行政指导，即国家行政机关为了履行自己的行政职责，在自己的管辖范围内，以自己的权威性、专业性为依托，对行政相对人实施某种行为提出的建议、劝告、提醒等，行政相对人根据自己的判断决定是否采纳。

　　3、【答案】行政奖励是行政机关为了实现其行政管理的目标，依照法律、法规的规定，给予严格遵守法律、法规或者作出重大贡献的单位或者个人的、具有法律效力的精神奖励和物质奖励。

　　4、【答案】行政裁决是行政机关根据法律授权，主持解决平等主体之间发生的与行政管理事项密切相关的特定的民事纠纷的活动。

　　5、【答案】行政征收：行政主体依据公共利益的需要，依法向公民、法人或者其他组织无偿收取一定财物的行政行为。

　　6、【答案】行政强制是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

　　7、【答案】行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

　　8、【答案】行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。

　　9、【答案】义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。

　　10、【答案】行政裁决并非终局裁决，当事人对行政裁决不服的，可以提起行政诉讼。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误;行政强制执行的设定----只能由法律设定。

　　2、【答案】错误;直接强制 是指有行政机关及其工作人员亲自参与实现行政行为效果的活动。执行罚属于间接强制。

　　3、【答案】错误，法律没有规定行政机关强制执行的，作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。

　　4、【答案】正确，对人身的强制：强制治疗、强制戒毒、强制扣留、隔离、疏散;强制带离现场。

　　5、【答案】错误，行政指导不直接产生法律效果，不具强制力。

　　6、【答案】正确，行政强制法第十条规定：尚未制定法律，且属于国务院行政管理职权事项的，行政法规可以设定除本法第九条第一项、第四项和应当由法律规定的行政强制措施以外的其他行政强制措施。

　　尚未制定法律、行政法规，且属于地方性事务的，地方性法规可以设定本法第九条第二项、第三项的行政强制措施。

　　法律、法规以外的其他规范性文件不得设定行政强制措施。

　　7、【答案】正确，行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。

　　8、【答案】错误，行政合同双方当事人因为履行行政合同发生争议，受行政法调整，根据行政法的相关原则，通过行政救济方式解决

　　9、【答案】正确，行政合同的当事人必有一方是行政主体，享有行政权力。

　　10、【答案】正确，行政主体签订行政合同的目的是实现行政管理职能，维护公共利益，而不是为了自身的经济利益。如为了修建道路、桥梁、机场等公共设施，行政主体与企业签订的共同投资建设合同等。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】(1)、损害赔偿纠纷的裁决：如治安管理、产品质量;(2)、权属纠纷裁决：自然资源的归属争议和国有资产产权争议;(3)、补偿性纠纷裁决：拆迁补偿。

　　2、【答案】①单方性 ②强制性 ③无偿性 ④法定性 ⑤效力先定性 ⑥固定性

　　3、【答案】1)、行政征税;2)、行政收费(①资源费征收。如水资源费、矿产资源补偿费的征收等。②建设资金征收。如公路养路费、港口建设费的征收等);3)、排污费征收;4)、滞纳金征收。

　　4、【答案】(1)限制公民人身自由;(2)查封场所、设施或者财物;(3)扣押财物;(4)冻结存款、汇款;(5)其他行政强制措施

　　5、【答案】行政强制执行的方式：(1)加处罚款或者滞纳金;(2)划拨存款、汇款;(3)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(4)排除妨碍、恢复原状;(5)代履行;(6)其他强制执行方式。

　　督学检测6·常识判断与综合分析能力

　　(行政复议和行政诉讼)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】法定的国家行政机关根据行政相对人的申请，按照法定程序依法对引起争议的具体行政行为的合法性和合理性进行审查并作出裁决的活动。

　　2、【答案】复议申请日期：自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但法律有关于超过60天的规定，按照法律规定。

　　3、【答案】在行政复议过程中，被申请人一般不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

　　4、【答案】公民、法人或者其他组织认为行政主体的行政行为侵犯其合法权益依法向人民法院提起诉讼的一种活动。只进行合法性审查。

　　5、【答案】人民检察院 生态环境和资源保护 人民检察院 。

　　6、【答案】第三人参加诉讼程序的方式：自己申请或者由法院通知其参加。

　　7、【答案】被限制人身自由案件，可以由原告所在地法院或被告所在地法院管辖。

　　原告所在地包括户籍地、经常居住地、被限制人身自由地。

　　8、【答案】期满 十五日

　　9、【答案】行政赔偿义务机关，是指代表国家处理赔偿请求、支付赔偿费用、参加赔偿诉讼的行政机关。在我国，行政侵权行为人为国家行政机关及其工作人员，赔偿义务机关只能为行政机关。在我国，采用的是谁致害、谁负责的原则。

　　10、【答案】国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或恢复原状。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】正确;行政复议是一种行政救济行为，行政机关系统内部为依法行政而进行的自我约束的重要机制。

　　2、【答案】错误;限制人身自由：误工费，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。

　　3、【答案】错误，公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的，应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的，申请人可以口头提出，由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

　　4、【答案】正确。

　　5、【答案】错误，行政诉讼的证据包括书证、物证、视听资料、电子数据、证人证言、当事人的陈述、鉴定意见、勘验笔录、现场笔录。其中现场笔录是行政诉讼中特有的证据种类。

　　6、【答案】错误，人民法院发现受理的案件不属于本院管辖的，应当移送有管辖权的人民法院，受移送的人民法院应当受理。受移送的人民法院认为受移送的案件按照规定不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院指定管辖，不得再自行移送。

　　7、【答案】正确，例外：①在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据。②在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。

　　8、【答案】正确。

　　9、【答案】错误，对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

　　10、【答案】错误，公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，人民法院已经依法受理的，不得申请行政复议。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】四个例外：①被申请人认为需要停止的;②复议机关认为需要停止的;③申请人申请停止，复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;④法律法规认为需要停止的。

　　2、【答案】不能复议行为：国家行为案件;内部行为;行政调解、行政指导行为;行政终局裁决;刑事侦查行为;抽象行政行为。

　　3、【答案】①被告高级：对国务院部门或者县级以上地方人民政府所作的行政行为提起诉讼的案件;②被告特殊：海关为被告的案件;证券交易所为被告或第三人的案件;WTO行政案件(包括国际贸易案件、反倾销案件、反补贴案件)③影响重大：社会影响重大的共同、集团诉讼;重大涉外、涉港澳台案件;④法律规定：其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。

　　4、【答案】①行政人员个人行为致害;②受害人自己致害;③第三人致害

　　5、【答案】(1)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的。(2)需要社会公众广泛知晓或者参与的。(3)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的。(4)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

　　督学检测7·常识判断与综合分析能力

　　(公共行政1-4节)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】行政机关

　　2、【答案】美国威尔逊 《行政学研究》

　　3、【答案】效能包含两层意思：一是政府活动的有效性，二是政府活动追求的目标是以尽可能少的投入取得尽可能大的产出。

　　4、【答案】按照与行政系统的关系，可以将行政环境划分为外部环境和内部环境。

　　5、【答案】政府职能具体可以分为基本职能和运行职能两部分

　　6、【答案】职能转变的根本途径：当前我国行政管理职能转变的关键，是政企分开。

　　7、【答案】行政目标

　　8、【答案】组织人员是行政组织的核心和公共行政的主体。

　　9、【答案】行政领导的三位一体主要是指职位、职权、职责之间结成的有机整体。

　　10、【答案】根据行政组织最高决策权归属人数的多寡，行政组织体制可分为：首长制、委员会制与混合制。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误;公共行政就是国家行政机构依法管理社会公共事务的有效活动。

　　2、【答案】错误;由微观管理为主转变为宏观管理为主。

　　3、【答案】正确。

　　4、【答案】错误，领导机构的职能是对辖区内的重大行政管理问题进行决策，并指挥督导决策的实施。它是各级政府领导的决策核心，是行政组织的中枢，是各级政府决策和执行的指挥机关。

　　5、【答案】错误，管理幅度与层次有密切的关系。一般说来，在条件不变的情况下，幅度与层次成反比例

　　6、【答案】错误，委员会制(合议制)。是指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制。

　　7、【答案】错误，分离制是实行二元化领导的组织体制。

　　8、【答案】错误，行政领导的职位是以“事”而不是以“人”为中心设置。

　　9、【答案】错误，领导职能。

　　10、【答案】正确。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】1.行政管理是以提供公共服务为目的的社会管理活动;2.行政管理是为国家政治统治服务的政治性活动;3.依法办事是现代公共行政的本质特征;4.社会民主是有效公共行政的基础保证;5.公平原则是现代公共行政的出发点。

　　2、【答案】①政治职能——国家安全、社会秩序;包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设

　　②经济职能——宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督

　　③文化职能——科学技术、教育、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视

　　④社会职能—— 社会保障、生态环境、促进社会化服务体系建立、计划生育、公共危机处理、社会突发事件等。

　　3、【答案】1.职能需要原则;2.完整统一原则;3.精干高效原则;4.管理幅度原则;5.权责一致的原则;6.依法设置原则。

　　4、【答案】优点是：

　　①由于层次少，信息的传递速度快，从而可以使高层尽快地发现信息所反映的问题，并及时采取相应的纠偏措施，对外界的变化适应性强。

　　②由于信息传递经过的层次少。传递过程中失真的可能性也较小;

　　③较大的管理幅度，使主管人员对下属不可能控制得过多过死，从而有利于下属主动性和创造性。

　　④上下级沟通容易，办事程序简单。

　　缺点：

　　①主管不能对每位下属进行充分、有效的指导和监督;

　　②每个主管从较多的下属那儿取得信息，众多的信息量可能淹没了其中最重要、最有价值者，从而可能影响信息的及时利用等等。

　　5、【答案】成功的领导者依赖于合适的行为、技能和行动，领导者的三种主要技能是技术技能、人际技能和概念技能。

　　1)技术技能：技术技能是一个人对某种类型的过程或技术所掌握的知识和能力。

　　2)人际技能：人际技能是有效地与他人共事和建立团队合作的能力。组织中任何层次的领导者都不能逃避人际技能的要求，这是领导行为的重要部分之一。

　　3)概念技能：概念技能是按照模型、框架和广泛关系进行思考的能力。

　　督学检测8·常识判断与综合分析能力

　　(公共行政5-8节)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】依据行政决策主体地位的不同，可分为国家决策和地方决策。

　　2、【答案】依据行政决策涉及问题的规模和影响程度的不同，可分为战略决策、战役决策和战术决策。

　　3、【答案】依据决策目标性质的不同，可分为程序化决策(常规性决策)和非程序化决策(非常规性决策)。

　　4、【答案】公共政策客体是指公共政策所发生作用的对象，它是一个立体结构，包括政策直接作用的人与事、政策所要改变的状态、政策所要调整的公共利益三个层面的内容。

　　5、【答案】公共政策的制定是首要环节。

　　6、【答案】公众的诉求是影响公共政策制定的基本社会因素。

　　7、【答案】效应标准。

　　8、【答案】行政监督。

　　9、【答案】监察机关 审计机关。

　　10、【答案】一般监督 专门监督。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误。战略决策是指带全局性、方向性的重大问题的决策，它影响深远，涉及范围广泛。

　　2、【答案】正确。程序化决策是对重复出现的、有一定常规可循的问题的决策。也称例行性决策。

　　3、【答案】正确。现代行政决策体制一般由中枢系统、咨询系统、信息系统和审批控制系统四部分组成。

　　4、【答案】错误。法律是公共政策的一种具体形式。

　　5、【答案】正确。公共性是公共政策的本质特征。

　　6、【答案】错误。元政策是指用以指导或规范政策行为的一套理念和方法的总称、准则或指南，元政策的基本功能是指导人们正确地制定、执行、评估和分析公共政策。

　　7、【答案】正确。公共政策制定是公共政策过程的中心环节，是实现政策目标最直接、最重要、最经常的活动。

　　8、【答案】正确。按信息沟通的结构模式划分为单联式、聚联式沟通、互联式沟通。

　　9、【答案】错误。国家司法机关对国家行政机关的监督是外部监督。

　　10、【答案】正确。行政复议是外部监督。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】制定行政决策大致需四个步骤：首先是发现问题，确定目标，接着是拟定方案，寻求达到决策目标的途径，再下来就是评选审批决策方案，最后是局部试验验证确定的决策方案。承担行政决策工作的机构、人员所形成的组织体系及制度就是行政决策体制，它随着社会经济条件的发展变化而变化。

　　2、【答案】 1.公共性和阶级性的统一;2.强制性和合法性的统一;3.公平性和效率性的统一;4.稳定性和变动性的统一。

　　3、【答案】微观——问题、目标、备选方案、方案结果、权衡(关键环节)、合法化。

　　4、【答案】(1)互联式沟通指每个沟通点都可以与其他所有的点发生联系，各类信息可互相沟通，没有信息中心。

　　优点：信息沟通的广度和深度都比其他模式大，可以让公共组织人员和一般群众了解决策的全过程，增加透明度，促进民主管理。

　　缺点：沟通渠道杂乱，信息流失严重;沟通速度缓慢，易贻误时机;不利于信息管理，容易泄露机密。

　　l (2)聚联式沟通指存在一个沟通中心，沟通中心可以和任何其他沟通点联系，其他各点只能与沟通中心发生联系，彼此间无相互的沟通渠道。

　　ü 优点：只有一个信息中心，信息失落率低，速度快，有利于形成组织权威建立起强有力

　　的领导，取得管理高效。

　　ü 缺点：在于信息垄断易造成行政专断，如不注意，不利于发挥公共组织人员的积极性和

　　主动性。

　　l (3)单联式沟通是指各个信息沟通点的地位是平等的，每个成员只能与其相邻的两个点相互沟通，而与其他点不发生联系。

　　ü 优点：便于掌握信息沟通的幅度，容易操纵和控制。

　　ü 缺点：不利于形成组织权威;公文旅行、办事拖拉的官僚主义容易滋生。

　　5、【答案】强制性、更替性、灵活性。

　　督学检测9·常识判断与综合分析能力

　　(公共行政9-11节)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】基本手段、行政程序和技术方法。

　　2、【答案】基本手段具体包括行政命令手段、法律手段、经济手段和思想工作手段。

　　3、【答案】行政指令法、法律方法、经济方法、思想政治方法。

　　4、【答案】(1)公共性;(2)非盈利性或无偿性;(3)法制性或规范化。

　　5、【答案】多级预算制。

　　6、【答案】世界各国普遍采用的预算年度有两种：一是历年制预算二是跨年制预算年度。

　　7、【答案】综合管理、专业技术、行政执法岗。

　　8、【答案】选任制、委任制、聘任制。

　　9、【答案】警告、记过、记大过、降级、撤职和开除。

　　10、【答案】调任、转任、挂职锻炼。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误。这是行政程序的定义。

　　2、【答案】错误。应当为直接性。

　　3、【答案】错误。机关内设机构厅局级正职以下领导职务出现空缺时，可以在本机关或者本系统内通过竞争上岗的方式，产生任职人选。

　　4、【答案】错误。应是行政机关。

　　5、【答案】正确。公共财政的形式是国家或政府的理财活动，本质上是国家为实现其经济职能，凭借政治权力对社会总产进行分配的活动。

　　6、【答案】正确。公共预算又称国家预算，是由法律和制度规定的，经法定程序审核批准的政府年度财政收支计划。

　　7、【答案】错误。复核、申诉期间不可以停止人事处理的执行。

　　8、【答案】正确。政府预算是国家意志的体现。

　　9、【答案】错误。副调研以上的非领导职务才可以公开选拔。

　　10、【答案】正确。公务员职务分为领导职务和非领导职务。公务员的职务应当对应相应的级别。公务员职务与级别的对应关系，由国务院规定。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】1.实践性;2.条件性;3.综合性;4.创造性(继承性)。

　　2、【答案】公共财政的基本职能：1.配置资源职能。2.收入分配职能。3.经济稳定职能。

　　3、【答案】(1)预算编制。(2)预算审批。(3)预算执行(调整)。(4)预算决算。

　　4、【答案】嘉奖、三等功、二等功、一等功、授予荣誉称号。

　　5、【答案】任职回避、公务回避、离职回避。

　　督学检测10·常识判断与综合分析能力

　　(公文应用)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（2道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共22题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】制发该公文的机关或机关的法定领导人。

　　2、【答案】按行文方向划分：上行文、下行文和平行文。

　　3、【答案】各级行政机关的办公厅(室)。

　　4、【答案】庄重、准确、精炼、规范。

　　5、【答案】决议、公报。

　　6、【答案】意见。

　　7、【答案】上行文。

　　8、【答案】办公厅(室)。

　　9、【答案】公文处理的基本原则：实事求是、准确规范、精简高效、安全保密。

　　10、【答案】主办机关。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误，公文被撤销的，视为自始无效;公文被废止的，视为自废止之日起失效。

　　2、【答案】正确。经批准公开发布的公文，同发文机关正式印发的公文具有同等效力。

　　3、【答案】错误，决定主要适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

　　4、【答案】错误，通知主要适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，任免人员，批转、转发公文。

　　5、【答案】正确，文种的使用要依据行文目的、职权范围、行文关系来确定。

　　6、【答案】错误，发文办理主要程序是：复核、登记、印制、核发

　　7、【答案】正确，机关合并时，全部公文应当随之合并管理;机关撤销时，需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。

　　8、【答案】错误，需要销毁。

　　9、【答案】错误，公文处理的核心环节是承办。

　　10、【答案】正确，绝密级公文一般不得复制、汇编，确有工作需要的，应当经发文机关或者其上级机关批准。

　　三、简答题(2题)

　　1、【答案】

下行文	决议、决定、命令、公报、公告、通告、通知、通报、批复
上行文	报告、请示
平行文	函、议案
三者都是	意见

　　2、【答案】

一、标题易错点： 1.一般不用标点符号；除了引用法律法规或者特定称谓 2.完整的名词、动词、形容词不可以分行写 3.文种不可以混搭，如关于XXX的请示报告 4.梯形或者菱形排布，不可长方形 5.根据正文内容确定公文的标题文种 6.“关于”和“事由”二者必须同时存在或者同时消失 7.文种不可省略

二、主送机关易错点： 1.顶格书写 2.上行文只有一个主送机关；下行文不受数量的限制，普发性公文可以没有主送机关 3.下行文主送机关排序：先远后近，先外后内，党政军群。例如国务院下发通知主送机关为各省、自治区、直辖市人民政府，各部委、各直属机构，上海市政府下行主送机关为各区、县人民政府，市政府各委、办、局 4.标点：同级同类用顿号，同级不同类用逗号，结束以冒号结尾

三、发文字号 沪府发〔2015〕11号：机关代字、年份、序号组成，年份四位数，年份外面是六角号，序号前面没有第字，序号前面不编0，一篇公文只有一个发文字号，联合发文的发文字号为主办单位的发文字号。上行文发文字号居左空一格排布，下行文和平行文居中排布。注意：只有上行文才有签发人。

四、正文 v 结构层次序数：“一、 （一） 1. （1）”。 v 数量词用阿拉伯数字。 v 引用公文：应当先引标题，后引发文字号。《公文标题》（发文字号） 运用法定计量单位 首页必显示正文

五、附件说明、发文机关署名、成文日期、公章 v附件格式正文结束空一行低两格书写，附件不加标点符号 必须有发文机关署名 v成文日期用阿拉伯数字标注，成文日期一般以领导人签发日期为准，联合发文的以最后一个机关的签署日期为准。 一般要有公章，电报等公文形式可以没有

六、附件 需要另面编排，在版记之前，与正文一起装订 附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致 附件格式要求同正文

七、抄送机关、印发单位、印发日期 v抄送机关为知晓和执行公文内容的单位，排列顺序为上级、平级或不相隶属机关、下级机关，同一系统用顿号隔开，不同系统用逗号隔开，句号结尾。 v印发单位一般为办公厅（办公室） v印发日期阿拉伯数字标注，年月日写全，日期之前不标注虚位，如01月

　　督学检测11·常识判断与综合分析能力

　　(经济1-6节)

题型	建议时间
填空题（10道）	10分钟
判断题（10道）	10分钟
简答题（5道）	30分钟
错题总结	10分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(10题)

　　1、【答案】促进经济增长、增加就业、稳定物价、国际收支平衡。

　　2、【答案】经济、法律、行政，以经济手段和法律手段为主。

　　3、【答案】盲目性、自发性、滞后性。

　　4、【答案】股份有限公司和有限责任公司。

　　5、【答案】供求机制、竞争机制、价格机制构成市场机制的主体。

　　6、【答案】政府、中央银行。

　　7、【答案】税收和财政支出。

　　8、【答案】存款准备金率、利率、再贴现率、公开市场业务。

　　9、【答案】扩张性财政政策和紧缩性财政政策。

　　10、【答案】使用价值

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】正确。市场在资源配置中起决定性作用。

　　2、【答案】正确。我国所有制结构是以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。

　　3、【答案】错误。社会保障制度的核心内容是社会保险。

　　4、【答案】错误。企业是主体。

　　5、【答案】正确。商品基本属性包括使用价值和价值。

　　6、【答案】正确。社会保障是政府的转移性支付。

　　7、【答案】错误。应减少财政支出。

　　8、【答案】错误。GDP是最佳指标。

　　9、【答案】正确。CPI即消费者物价指数是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标。

　　10、【答案】错误。恩格尔系数衡量的是人们生活水平的高低。

　　三、简答题(5题)

　　1、【答案】效率是前提，公平是保障。

　　2、【答案】积极的财政政策：减税;增加政府支出。

　　积极的货币政策：降低利率、降低存款准备金率、降低再贴现率、买进债券。

　　3、【答案】消极的财政政策：增税;减少政府支出。

　　消极的货币政策：提高利率、提高存款准备金率、提高再贴现率、卖出债券。

　　4、【答案】实质：社会总需求大于社会总供给;危害：直接引起物价上涨，纸币贬值，经济秩序混乱，生活水平下降，影响社会稳定;对策：实行适度从紧的货币政策和量入为出的财政政策，控制货币供应量与信贷规模。

　　5、【答案】实质：社会总需求小于社会总供给;危害：直接引起物价下跌，影响企业与投资的积极性，市场销售困难，影响经济的长远发展，失业率上升;对策：采取积极的财政政策和稳健的货币政策，加大投资力度，扩大内需，并努力扩大出口。

　　督学检测12·常识判断与综合分析能力

　　(政治理论)

题型	建议时间
填空题（15道）	15分钟
判断题（10道）	10分钟
选择题（15道）	15分钟
错题总结	20分钟

　　(本部分共25题，参考时限60分钟)

　　一、填空题(15题)

　　1、【答案】中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

　　2、【答案】大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

　　3、【答案】中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

　　4、【答案】30%

　　5、【答案】人民日益增长的美好生活需要 不平衡不充分的发展

　　6、【答案】2035

　　7、【答案】全面依法治国。

　　8、【答案】我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。

　　9、【答案】基层。

　　10、【答案】共商共建共享。

　　11、【答案】6.5%;3%

　　12、【答案】探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革

　　13、【答案】上海市市标是以市花白玉兰、沙船和螺旋桨三者组成的三角形图案。

　　14、【答案】国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和国际文化大都市。

　　15、【答案】东方明珠广播电视塔、上海野生动物园、上海科技馆。

　　二、判断题(10题)

　　1、【答案】错误。十九大报告提出，过去五年，我国经济保持中高速增长，在世界主要国家中名列前茅，国内生产总值从五十四万亿元增长到八十万亿元，稳居世界第二。

　　2、【答案】正确。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。

　　3、【答案】错误。我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍然属于社会主义初级阶段。

　　4、【答案】正确。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。

　　5、【答案】正确。中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。

　　6、【答案】错误。新时代中国特色社会主义思想，明确中国特色社会主义最本质的特征是坚持中国共产党的领导。

　　7、【答案】错误。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。

　　8、【答案】错误。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

　　9、【答案】正确。共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂，也是保持党的团结统一的思想基础。

　　10、【答案】正确。2015年04月21日，国家住房城乡建设部、国家文物局对外公布第一批中国历史文化街区，外滩成为申城唯一入选街区。

　　三、选择题(15题)

　　1、【答案】A。五年来，我们统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，“十二五”规划胜利完成，“十三五”规划顺利实施，党和国家事业全面开创新局面。

　　2、【答案】A。坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

　　3、【答案】B。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

　　4、【答案】C。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务。

　　5、【答案】C。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。

　　6、【答案】C。贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线。

　　7、【答案】A。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。

　　8、【答案】B。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。

　　9、【答案】B。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长30年。

　　10、【答案】B。确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

　　11、【答案】A。加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度要素和市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。

　　12、【答案】C。推动形成全面开放新格局。要以一带一路建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。

　　13、【答案】C。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。

　　14、【答案】D。发挥社会主义协商民主重要作用。人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。

　　15、【答案】B。深化依法治国实践。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。

（编辑：上海华图）